商务部钟山部长：有信心有决心实现今年进出口回稳向好目标
中国商务新闻网讯 3月11日下午，十二届全国人大五次会议新闻中心举行记者会，主题是“改革开放调结构 创新驱动促发展”，商务部部长钟山、副部长王受文、副部长钱克明出席并回答中外记者的提问。
中央电视台记者：今年我国的外贸进出口数据在1、2月份有爆发式的增长，数字表现非常亮眼，但是这个数据能不能有一个持续的说服力？您认为今年外贸能不能达到政府工作报告当中提出的回稳向好的目标？另外，您在“部长通道”当中提到外贸要从量的扩张调整到质的提升，这也一直是我们相对较弱的地方，请问您打算如何去实现这一目标？
钟山：外贸是我国国民经济增长的重要拉动力。改革开放以来，外贸实现了由小到大的发展，我国的外贸规模从1979年的206亿美元，发展到去年的3.69万亿美元，已经成为名副其实的贸易大国。
在新的形势下，发展对外贸易仍然是一项十分重要的任务。外贸对经济增长的拉动，对促进就业、扩大居民收入、财政收入都发挥了十分重要的作用。据统计，外贸带动相关的就业人数超过1.8亿人，外贸的税收占全国税收总量的18%。总之，外贸的发展事关经济社会发展全局。
今年的1-2月份，我国的进出口确实是增长了，而且增长了20.6%，这是近几年来少有的，原因是多方面的。我认为最根本的原因还是我们国家近几年来外贸“转动力、调结构”，通过创新推动外贸的发展见到了成效。
至于外贸发展的势头是不是可以延续呢？这是我们非常期待的，但是今年外贸发展不确定、不稳定的因素确实很多。我想在这里说的是，尽管整个经济环境对我们来说仍有很大的挑战，但是我们有信心、有决心实现今年政府工作报告当中提出的进出口回稳向好的目标。
下一步，我们将从供给侧发力，坚持创新驱动，始终抓住“转动力、调结构”这一根本之策、长远之计，加快培育外贸竞争新优势，实现我国外贸由量的扩张到质的提高，不断地巩固我国的贸易大国地位，推动我国贸易强国的进程。
我在“部长通道”确实讲过，我国的外贸必须要实现由大到强的跨越，我们国家贸易从小到大经历了几十年的时间，现在我们要从大到强，也同样需要经过我们长期的努力，长期的奋斗，持之以恒的推动，才能够实现贸易强国这样的目标。
今天我想跟大家说的是，贸易强国之梦，我们一定能够实现。
齐鲁晚报记者：中国已经连续四年成为最大出境旅游消费国，据统计，去年出境游人均消费约6000元人民币，光是这个春节，中国游客出境消费就达到了1000亿，这充分说明国民的购买力和消费需求是非常旺盛的。请问钟部长，下一步将采取什么措施，让更多消费者愿意把钱花在国内，让消费对经济增长的贡献力更上一层？
钟山：您刚才提了一个非常重要的问题，我的理解是你通过旅游来观察到中国应该需要扩大内需、扩大消费。
钟山：确确实实，对我来说这是一个重大的命题。扩大国内消费事关我国的经济社会发展全局，事关千家万户。近年来，消费对经济增长的拉动作用不断增强。我想告诉大家一个数字，去年消费对我们国家经济增长的贡献率达到64.6%，社会消费品零售总额超过了33万亿元，稳居世界第二。刚才你说到的旅游是里面增长最快的消费之一，而且旅游的消费还有很大的潜力。过去，许多国家认为中国的经济增长依赖投资、出口这两项，消费太弱。但今天我很高兴告诉大家，我国的消费已经成为国民经济增长的第一拉动力，实现了历史性的转变。
钟山：多年来，国内消费保持了两位数的增长，随着国民经济的发展，人民生活水平的提高，居民收入的增加，消费的个性化、多元化趋势也越来越明显。在内需不断扩大的过程当中，我们也发现有不少短板，比如说商品服务两个方面的有效供给不足，所以才有刚才你说到的我们有些消费跑到国外去了，这就是我们的有效供给不足问题导致的。还有，我们内外贸融合不够，商业布局不够合理，基础设施建设滞后，流通成本偏高。这些都是我们扩大消费当中的短板，要下大力气来解决。
钟山：首先，我们要进一步扩大有效供给，让老百姓买得高兴。这方面重点是要推动供给侧改革，满足个性化、多元化消费需求。应用大数据、云计算等新技术，让企业及时了解消费者的需求，增加品种，提高品质，创造品牌，让老百姓能够买到他想要买的东西，让我们的老百姓买得高兴。
钟山：第二，提升供给质量，让老百姓买得放心。商品和服务质量安全始终是消费者最关心的问题。近三年来，我们共查处了侵权假冒违法犯罪案件超过100万件，判决8万余人。这个力度是相当之大的，侵权假冒违法犯罪的势头得到了有效遏制。下一步，我们还要进一步加大力度，营造更加安全的消费环境，让老百姓消费得放心。
钟山：第三，补短板降成本，让老百姓买得实惠。我们商品价格高，很重要的一个原因是流通成本太高。据测算，社会物流总费用占GDP的比重下降一个百分点，就可以节约社会物流总费用7500亿元人民币。这些节省下来的钱，可能大多可以让给消费者。这对消费者来说，是一个很大的福音。所以我们将加快流通的信息化、标准化、集约化建设，真正把流通成本降下去，让老百姓得到实惠。
钟山：第四，推动流通创新，让老百姓买得便利。重点是便利。大家恐怕都有网上订餐、网上购物的经历，我想大家应该有一个共同的感受，消费越来越便利了。这就是“互联网+流通”给我们带来的实实在在的好处。我们要继续推动流通领域的创新，促进线上线下融合发展，推动电商进社区、进农村，让广大的消费者消费更加便利。
钟山：总之，我们的目标是进一步释放国内消费潜力，增强消费对经济增长的拉动作用。
凤凰卫视记者：请问钟山部长，我们在关注中国的对外投资。这几年增长速度确实非常快，中国已经成为资本的净输出国。但我们也看到，中国这几年外汇储备下降比较快。请问这种情况，会不会拖慢我们对外投资的步伐，或者我们会不会主动降速？另外，最近很多的大企业，包括一些中国的大企业都在响应美国特朗普的号召，更多地向美国投资，您怎么看待这种情况？会不会让中国的企业类似的行为少一些，把他们的资本更多的留在中国国内？
钟山：首先我想要强调的是，企业对外的正常投资是不会受任何影响的。现在确实有一些舆论，认为中国可能要“降温”，中国不鼓励对外投资，我认为这个舆论是不准确的。中国政府一直鼓励有实力的企业走出去，参与国际的竞争和合作。现在应当说我们国家走出去战略实施以来，绝大部分企业在走出去的过程当中，表现是很好的，是深受投资国欢迎的。
钟山：我这里也有一组数据，2016年，我国境外企业实现销售额总计达到1.5万亿美元，向所在国交税400亿美元，聘用外国员工150万人，可见，中国企业在境外的发展是好的。当然，我们也不排除有少量的企业走出去存在着盲目的、非理性的行为。主要指的是一些企业根本没有实力，也没有经验，到境外投资和发展就难以为继，经营管理上都出现了困难和问题，有的企业已经付出了代价，有的甚至给我们国家的形象也造成了负面影响。因此，我们对盲目的、非理性的投资是不鼓励的。不仅不鼓励，我们还要对这些企业进行监管。
钟山：我们有一句古话，“行稳方能致远”，我们想通过各方努力，使得中国的企业能够走得更稳、更远、更好。
新华社记者: 钟山部长，您刚才在开场白当中提到要以“一带一路”统领对外开放，今年5月我们将在北京迎来“一带一路”国际合作高峰合作论坛。请问钟山部长，“一带一路”倡议在2013年提出以来，在经贸合作领域取得了哪些成效？下一步商务部在推进“一带一路”方面有哪些打算？谢谢。
钟山: “一带一路”是习近平主席提出的重大合作倡议，是促进全球经济发展的中国方案，体现了中国负责任的大国担当。倡议以共商共建共享为原则，以开放包容、互利共赢为特色，以构建人类命运共同体为目标，提出三年多来，已经有100多个国家和国际组织积极响应，有50多个国家已经与中国签署了相关的合作协议。
这三年多来，“一带一路”的合作成果超出了我们的预期。我想在这里给大家讲几个数据，我们跟“一带一路”沿线国家的贸易规模不断扩大，去年进出口总额已经达到了6.3万亿元人民币，增速超过我国对外贸易的总体增速。双向投资也在不断增长，沿线国家已经成为我们国家对外投资的重要目的地。去年，我们对“一带一路”沿线国家直接投资达到145亿美元。中国企业已经在沿线20多个国家建立了56个经贸合作区，累计投资超过185亿美元，为东道国增加了近11亿美元的税收和18万个就业岗位。一批重大基础设施项目正在稳步推进。“中国制造”、“中国建造”、“中国服务”受到越来越多沿线国家的欢迎。同样，沿线国家的产品、服务、技术、资本正在源源不断地进入中国，让我们看到“一带一路”是互利共赢的这样一个非常让人高兴的结果。
现在，我们正在跟“一带一路”沿线国家加强沟通，努力推动各国企业间的合作，让“一带一路”建设有新发展、新成效。刚才，你还提到，今年5月中国将举办“一带一路”国际合作高峰论坛，我们正在全力以赴做好筹办工作。在高峰论坛期间，我们还要办好推动贸易畅通平行主题会议，目前各项准备工作正在有序的进行当中。
经济日报记者: 今年1月，我国实际使用外资金额同比下降9.2%，对于这样的变化，外界有一些异议，请问部长您怎么看待这样的数据变化？我国目前在吸引外资方面，还具备哪些优势？
钟山: 谢谢。你这个问题很重要，我想请我的同事王受文副部长来回答。
王受文: 1月份，我国实际使用外资确实下降了，但是我想告诉你的是，2月份外资的数据是增长的。所以只从年初的一个月或者两个月来判断全年的数，为时尚早。我们对完成全年吸收外资的任务是有信心的。你问到中国现在吸引外资还有什么优势。应该说，这个优势还是很扎实的、多方面的。比如中国的市场，去年社会消费品零售总额增长10.4%，达到了33万亿人民币。这个巨大的市场对任何企业，对任何外资企业都是具有吸引力的。谁不想在这么大的市场上有所作为呢？ 二是中国的产业链很齐全，价值链也非常完备，上游下游任何一个产业进来，都能找到相配套的企业。中国的投资环境也越来越好，世界银行去年有一个营商环境的报告。这个报告讲，中国在全球190多个成员里的排名上升了6位，这说明中国的投资环境在改善。更重要的是，中国进一步扩大开放的立场没有变。前不久，国务院出台了扩大对外开放积极利用外资的20条措施，进一步扩大服务业、制造业、采矿业的对外开放，对外资来说机会也会越来越多。
外资和中国企业公平竞争的待遇也会越来越好。以前，外资企业不能够参与中国国内标准的制定，现在外资企业有这样的机会。以前在知识产权保护、政府采购、注册资本缴纳等方面，现在内资企业、外资企业都享有同样的待遇。更重要的是，中国政府对外资做了明确承诺。习近平总书记讲了“三个不会变”，就是我们利用外资的政策不会变、对外资企业合法权益的保障不会变、为各国企业在华投资兴业提供更好服务的方向不会变。法律法规的完善，产业配套能力的增强，巨大的市场潜力，使得在过去二十多年来，中国都保持发展中国家吸收外资的第一位，所以，我们对未来中国保持相当规模的吸引外资仍然是持有信心的。
利比里亚记者: 在您刚才的发言当中您提到一串非常有意思的统计数据，是关于中国向海外进行投资的一组数据，我的问题是，2017年中国对非洲的投资，不管是来自私营部门的投资还是含有政府性质的投资，会做什么样的打算？
钟山: 非洲是我们的好朋友、好兄弟。我的同事钱克明副部长是主管非洲经贸事务的，这个问题请他来回答。
钱克明: 2015年12月，我们在南非的约翰内斯堡举办了中非合作论坛峰会，习近平主席在峰会上宣布了中非“十大合作计划”，包括工业化合作、农业现代化合作，也 包括基础设施建设。据我了解，去年中国企业对非投资新增加大概是32亿美元左右，在制造业、建筑等领域都有投资。另外中国还有对非的援助，我们从2015年算起，未来的三年内总共要投资“十大合作计划”600亿美元，这是官方的。民间的投资还要远超过它。 非洲大陆人口有12亿左右，人均占有的耕地资源是中国的5倍。随着非洲自我发展和自我治理能力越来越强，中非之间的合作潜力会越来越大，今后也会有越来越多的中国企业到非洲去投资。
