几年间，全球服装制造业基地的格局变化

       几年间，中国在“全球第一服装制造工厂”的位置上坐立不安，东南亚第三世界国家的纺织业订单大量流失，英美等国开始培养自己的纺织工人……在这一连串变化的背后，纺织业到底发生了什么？

       中国国内制造成本上涨

       “用工荒”和“加薪潮”，中国劳动力不再廉价

       东莞作为鞋业制造基地，在三年前罕见地爆发了罢工行动，参与罢工的其中大部分来自当地最大的鞋业加工厂——裕元。罢工前，这些工人为全球 30 多家著名鞋类品牌进行代工，名单里包括 adidas、NIKE。鞋厂员工在接受媒体采访时称，这次停工维权缘于鞋厂未足额为工人购买社保。最后，为期 12 天的罢工导致裕元损失共计 2700 万美元，adidas 直接减少了订单量。

       这一事件让公众认识到，中国工人们权益意识正在增强，纺织企业的日子不再像以前那么好过了。而对于成本异常敏感的制造行业早已察觉中国的加工优势正在消失。
2008 年后人民币汇率不断攀升，当国人笑逐颜开地购买国外商品时，以低附加值产品为主的服装加工业利润空间却在变小。人民币每升值 1%，纺织业的出口利润率将下降 2%-6%。为保证利润，服装品牌必须用更多的美元换取相同价值的服装，成本增加显而易见。

       另一方面，拥有 13 亿人口的中国，其工人的数量优势也正随着人口红利的结束而逐渐消失。中国人喊了三十多年的计划生育，老龄化却在提前到来。在 2008 到 2013 的五年间，工业领域就业机会新增了 3000 万，但中国 15-39 岁的劳动力人口却萎缩了将近 3300 万。劳动人口的缺失直接导致珠三角、长三角地区在近几年春节长假后集中爆发“用工荒”。根据专家预期，年轻劳动力人口总数在 2015 年减少 2000 万，到 2020 年还将进一步减少 2200 万。

       伴随“用工荒”的加剧

       “加薪潮”也在服装制造业中兴起

       用工人数的短缺和需求上涨，导致服装加工者的工作时间不得不延长。在每周工作 6.3 天的一线工人中，有 47% 以上不愿意加班。80 后工人们对生活质量、休闲需求的提高，促使服装厂为了留住熟练工，必须提高待遇、改善生活条件。有半数以上的纺织服装厂提薪幅度在 10-20% 之间，更有 12.5% 的企业选择上涨 20% 以上。中国的廉价劳动力变得不再廉价。

       优惠税率和廉价用地政策吸引

       发现中西部地区并非乐园

       而那些受到优惠税率和廉价用地政策吸引，将服装厂内迁的小老板们，发现中西部地区并非乐园。或许有部分工人愿意在离家更近的地方工作，但内地配套产业链的不成熟，致使原辅料采购、印染加工等环节需要通过物流配送或转移加工。生产质量和工期得不到保障，加上劳动力短缺，企业仍然会面临工人的涨薪要求（河南工厂工人的平均工资在过去五年里增长了 110%）。综合起来，内迁带来的实际成本并没有明显降低，而物流更是糟得像场噩梦。

       于是，劳动力成本低廉的东南亚地区自然成为中国之后，纺织产业转移的下一个目的地。但情况真的如设想般美好吗？

       东南亚国家渐失投资信任：

       工厂事故和罢工、抗议事件频发，政策风险高

       从 2008 年开始，消费者们逐渐发现在 H&M、ZARA、NIKE、沃尔玛购买的衣服鞋子标签上，made in Vietnam、made in Bangladesh 的字眼越来越多。在小小的标签背后是，整个东南亚分流了中国 30% 的加工订单，孟加拉正在成长为继中国之后的第二大服装产地，而低廉的人力成本正是它们竞争力得以提升的重要因素之一。

       在过去 5 年间，越南的外商投资增长了两倍以上，柬埔寨和孟加拉的外商投资也分别增长 85% 和 43%，达到 8.92 亿美元和 11 亿美元。外资的大举进入，服装加工产业的转移，让东南亚国家的经济依赖服装出口取得了一定进步，但问题也随之而生。

       2013 年 9 月份，为争取每月 104 美元的最低工资，孟加拉的服装工人们走上街头进行抗议，抗议活动进行了三天，400 间工厂停工。同年底，愤怒的工人们纵火烧毁了一栋十层楼高的大型服装加工厂。而在2014年 8 月初，1600 位工人绝食讨薪，要求支付拖欠 3 个月的工资及开斋节奖金约 4130 万塔卡。

       柬埔寨的情况一样不容乐观。2013 年，柬埔寨面料生产协会（GMAC）记录在案的罢工共 130 起，是过去十年来最频繁的一年。当年年底，30 万柬埔寨服装工人举行罢工游行，GMAC 号召成员工厂关闭，停止生产三天。最后造成约 2 亿美元损失以及 7000 万美元的投资延迟。

       纺织厂商逐渐发现，尽管劳动力成本低，但是东南亚国家的可隐形成本和政策风险更高。基础设施配套不完善、政策变动的不确定性，对于企业来说，无疑是种种考验，而这也动摇了不少外商投资东南亚地区的信心，但也无计可施。

       品牌敷衍应对：避开道德谴责

       避签劳工协议，避免资金赔偿

       东南亚诸国的工厂事故和罢工游行见诸报端，将西方的服装业巨头们推向舆论的风口浪尖。他们一方面需要承担经济损失以及法律诉讼，同时也要面对消费者带来的道德指责。这些服装业巨头们在此会作何反应呢？

       去年 4 月孟加拉国拉纳广场的一栋制衣厂大楼发生倒塌事故，造成 1127 人丧生。此事故将 GAP、MANGO、贝纳通、家乐福、沃尔玛等数 10 个服装品牌及零售商牵涉其中。

       事故发生后，H&M、ZARA 母公司与当地劳工联盟签署了一份《孟加拉国服装产业安全协议》，梅西百货、JC Penny、玛莎百货、MANGO、贝纳通等随后相继加入该协议之中。迪士尼公司更宣布撤销孟加拉的服饰订单，以后永不在此制造……就连拒绝加入协议的 GAP 也宣布将自行制定安全计划。沃尔玛聘请了专业公司来检查供应商工厂的结构、火灾和电气安全，并宣称提供 180 万美元对工厂管理者进行消防安全培训后的再次安全检查。

       在危机处理专家和公关的联合发力下，品牌们“积极”响应，仿佛稳妥地避开了西方消费者们的道德指责，将负面影响降到最低。但是，正义仍未得到声张。

       拉纳广场捐助者信托基金会在惨剧后对外公开募集善款，截止 8 月 4 日，原本预计筹得 4000 万美元的善款仍不足一半。本应该担负起责任的零售商们此时集体失声。并不是第一次经历这种事件的他们心里十分清楚，务工环境难以在孟加拉、甚至中国得到真正的改善。虚伪的应对措施背后只要避签劳工协议，就能避免资金赔偿，这才是利益所在。

       英美重拾制造业

       在本国培养自己的纺织工人

       纺织服装链里的零售商们衡量着每一个导致成本上涨的原因：原材料价格、旷日持久的海关手续和不可靠的能源供应、管理质量不稳定、工业或政体动荡、道德健康和安全法规、石油价格波动带来的运输成本以及对环境的影响……所有这些因素都增加了服装的离岸成本，并且延长了服装制作时间。

       也许在本国重拾制造业是一个解决办法。

       实际上，在金融危机之后，发达经济体正在检讨和修正昔日的“去工业化”、“去制造业”的战略，“再工业化”成为不少发达国家的共同战略选择，而一些大规模并且具有影响力的零售商与品牌商也在积极寻求开发更接近消费市场的制造基地。他们要做的第一步，是培养新一代的技术工人。

       在美国、英国等国和香港地区，熟练技工的短缺是阻碍制造业复苏的一大因素。英国的纺织服装业在上世纪 80 年代有 80 万工人，下降到现在的 10 万人。时尚的话语权被设计师、市场营销牢牢掌握，没有人会觉得提供精湛的制衣技术是一件“性感”的事。

       如何才能在当地培养更多的制衣工人？

       Jenny Holloway 在北伦敦开展的 Fashion Enter 项目或许值得借鉴。2006 年，这位创始人在哈林盖（Haringey）小镇上设立了服装制造基地及认可实习模式，让当地的失业青年有机会获得实实在在的技能培训。在镇理事会的支持下，她还游说到 ASOS、John Lewis 和马莎百货对生产基地和学徒计划进行了投资。最重要的是，他们也投入了部分服饰订单，在那里试水生产。

       企业和社会团队的努力取得了一定的成效。但塑造新一代的工人，仍然需要国家政府层面的支持，譬如恢复缝纫学校课程、在全国范围内推行学徒计划。像英国时装理事会一样有影响力的时尚机构，也需要在舆论上承认制造业对于时尚的重要性。纽约市政府和 CFDA（美国时装设计师理事会）则在这方面作出了表率，他们成立了服装生产商联盟（Fashion Manufacturing Initiative，简称 FMI）基金会，旨在恢复“失去的艺术缝纫技能”以及振兴纽约的服装制造业。