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自今年1月1日正式生效以来，“区域全面经济伙伴关系协定”（RCEP）备受关注。作为全球最大的自贸区，RCEP将有力促进区域贸易投资的增长。同时，我国与东盟同属RECP的重要成员，协定还将有力促进中国与东盟的经贸关系。
3月31日，在中国缝制机械协会第十一届一次常务理事会暨第十三届行业主干企业峰会举办期间，协会专程邀请了中国—东盟商务理事会执行理事长RCEP产业合作委员会主席许宁宁就中国与东盟、与RCEP国家的经贸合作情况作专题报告。针对大家最为关注的行业热点，本微专门整理了许宁宁理事长的精彩演讲内容，与大家共享。
一、2022年，东盟经济有望继续保持增长态势
2021年，东盟主要经济体经济增长速度排序是新加坡、菲律宾、印尼、马来西亚、越南、泰国。中国已连续13年是东盟第一大贸易伙伴，东盟连续两年是中国第一大贸易伙伴。
自2020年开始，中国与东盟互为第一大贸易伙伴。2021年，中国与东盟贸易保持增长，达8782亿美元，增长了28.1%。中国与东盟贸易占中国对外贸易总值比重14.5%。中国向东盟出口达4836.9亿美元，同比增长26.1%；中国从东盟进口达3945.1亿美元，同比增长30.8%；中方顺差891.8亿美元，同比增长了7.1%。在中国与东盟十个国家贸易中，中国与越南顺差最大，为456.6亿美元，占中国与东盟总顺差的51.2%；中国与马来西亚的逆差最大，为193.2亿美元。
在中国与东盟国家的贸易中，进出口贸易额排名前三的分别是越南、马来西亚、泰国；增速排名前三的分别是印度尼西亚（增长58.6%）、文莱（增长46.6%）、柬埔寨（增长43.1%）。另外，中国与缅甸出现负增长，下降了1.5%。
2021年，中国对东盟投资143.5亿美元，东盟对华投资105.8亿美元。2022年1月，我国企业在“一带一路”沿线对52个国家非金融类直接投资119.5亿元人民币，同比增长9.9%（折合18.8亿美元，同比增长11.9%），占同期总额的20.5%，较上年同期上升0.6个百分点，主要投向的前十个国家中有7个是东盟国家，即新加坡、马来西亚、越南、印度尼西亚、老挝、柬埔寨、泰国。
不管国际风云如何变幻，中国都会与东盟国家发展睦邻友好关系。近九年来的共建“一带一路”，极大的带动和推动了双方经贸合作发展。近两年来，面对新冠肺炎疫情蔓延和全球贸易严重受阻的严峻形势，中国与东盟经贸合作逆势发展，东盟历史性成为中国第一大贸易伙伴，引国内外瞩目。当前，中国与东盟经济合作总体判断是：双方呈现全面、深入、活跃、紧密的合作格局，合作的共同需要在增强，机遇大于挑战。
今年是中国－东盟建立全面战略伙伴关系的开局之年，双方将启动中国－东盟自贸协定3.0版谈判，正在谋划更大开放市场。金融信息公司IHS Markit发布的东盟制造业采购经理指数（PMI）显示，东盟制造业PMI指数在今年2月份达到52.5，进一步取得强劲表现，产出增长保持稳健。报告涉及的东盟十个国家中的7个国家，分别是新加坡、越南、印尼、泰国、马来西亚、菲律宾和缅甸，今年2月除缅甸制造业出现萎缩外，其他国家都维持扩张。
2021年，我国缝制机械产品出口增长33.12%，东盟是重要市场；越南皮革及制鞋行业工业生产指数相较2020年增长了5.2%。越南皮革制鞋箱包协会预测2022年越南皮革制鞋及箱包行业将同比增长10-15%。据2021年《世界鞋类年鉴》刚公布的数据，越南鞋类产品出口在全球市场所占份额首次超过10%。
展望2022年，东盟经济有望继续保持增长态势。
二、RCEP实施正在带来新发展机遇
2020年11月15日，在全球新冠疫情扩大蔓延和国际贸易投资严重受阻的严峻形势中，东盟十国和中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰15个国家共同签署了《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP），并已于今年1月1日生效实施。此事必将成为2022年十大国际新闻之一。RCEP协定是前所未有的大型区域贸易安排，将直接关系到世界经济格局和国际贸易版图的变化。
RCEP也是我国首次与世界前十经济体签署自贸协定。2021年，我国对RCEP其他14个成员国进出口12.07万亿元人民币，同比增长18.1%，占我国外贸总值的30.9%。其中，出口5.64万亿元，同比增长16.8%；进口6.43万亿元，同比增长19.2%。
RCEP生效以来，中国各有关方面都在积极行动。1月份，商务部等6部门发布了《关于高质量实施RCEP协定的指导意见》。今年政府工作报告中提到：“区域全面经济伙伴关系协定形成了全球最大自由贸易区，要支持企业用好优惠关税、原产地累积等规则，扩大贸易和投资合作”。中国绝大多数省市今年的《政府工作报告》中均将“抓住RCEP带来的发展机遇”列入其中。今年以来，中国省市和全国性行业商协会积极部署抓住RCEP机遇的举措。
与此同时，大多数RCEP成员国也都在实施一系列措施来开发RCEP商机，如越南工贸部颁布了《2022-2026年RCEP实施计划》。RCEP生效两个多月来，我们在工作中感受到，不仅RCEP成员国企业，且区域外有许多企业看好RCEP给贸易投资合作带来的有利条件，正在开展有关经营活动。
至今，RCEP生效成员国数量已达到12个。RCEP协定的生效已成为当前世界经济增长的最大亮点，已成为开发区域经济增长潜力的最大抓手。充分利用好RCEP区域开放的有利条件，已成为成员国经济复苏增长的创新务实的重要举措。
RCEP协定内容丰富，其中关键内容是减免关税。减免关税对产业行业的影响最大，有商机有挑战，机遇大于挑战。产业是经济增长之本，为此，特别需要各方加强产业合作。RCEP协定实施的市场开放为各国增进产业合作创造了有利条件。加强RCEP成员国产业合作，有益于打造优势互补的新产业链，并共同应对当前国际风云变幻和新冠疫情蔓延使得产业链受到破坏的挑战；加强RCEP成员国产业合作，有益于扩大及优化贸易、投资的规模及结构，促进区域产业结构调整和产业升级，为广大中小企业发展构建广阔空间。
疫情之下，与周边地区开展贸易有更多运输、航运的便利，周边里面更应首选与我国签署了自由贸易协定（FTA）的国家和地区。东盟是中国“双循环”经济发展对外循环的优先可行方向和重点地区。中国各有关方面正在将做好“六稳”和落实“六保”与扩大开放、发展与东盟的贸易投资合作相结合，着力提升地方各有关方面融入国际区域合作的程度。
党的十八大提出，要加快实施自由贸易区战略，党的十九届五中全会提出实施自由贸易区提升战略，构建面向全球的高标准自由贸易区网络。
RCEP是拓宽和深化区域合作的重要抓手。RCEP生效实施是RCEP15国“于危机中育新机、于变局中开新局”。RCEP签署后，国务院总理李克强主持召开了四次国务院常务会议，部署加快做好RCEP生效实施的国内有关工作，落实中国深入推进高水平制度型开放，要求全面认识更大范围、更高标准开放与竞争带来的机遇和挑战，努力在市场竞争中拓展合作发展空间。
为此，我们企业应以RCEP产业合作作为抓住机遇的重中之重，把开发重点区域作为工作方向。
行业商协会是本国产业的代表，是执行RCEP协定的直接利益关切方。RCEP实施带来供应链产业链的新组合，而各国行业商协会最掌握本国行业情况和上下游产业配套情况。同时，行业商协会之间的合作灵活性，易推进。
因此，行业商协会应充分发挥其网络性、组织性强的优势，与东盟各国行业商协会建议合作机制，与RCEP各国行业商协会加强行业沟通，多调研企业想法，为企业提供相关信息和商务渠道，助力企业抓住RCEP机遇；多向政府有关主管部门反映在RCEP协定生效之后企业的有关需求、动态、建议，便于政府及时掌握情况；合作研究市场开放新商机和如何用好RCEP协定，加强双方区域内重大合作项目和产业园区的建设合，共同推动贸易投资合作有序发展，提高国际合作水平。
尤其是可以叠加用好FTA（自由贸易协定）来开发市场，比如通过用好中国－东盟自贸协定和印度－东盟自贸协定来开发印度市场，通过用好中国－东盟自贸协定和越南－欧盟自贸协定来开发欧盟市场。
用好自贸协定，是当今企业提升国际竞争力的一个良好途径，跨国公司如此，国内企业同样如此。建议我们的企业掌握并用好自贸协定，制定相应的经营策略，行稳致远，“走出去”在双循环的环境中彰显活力。
中国—东盟商务理事会执行理事长、RCEP产业合作委员会主席、中国外交部国际问题研究基金会亚太中心执行主任。
1981年毕业于南京大学经济学系。1981年—1990年，在政府经济部门工作；1991年至今，专门从事中国—东盟合作促进工作（包括RCEP经贸合作工作）。2011年以来，东盟十国先后联合授予许宁宁“中国—东盟合作突出贡献奖”、“中国—东盟商务促进合作友好使者奖”，颁发了“中国—东盟首席商务专家”荣誉证书。
3月31日，在中国缝制机械协会第十一届一次常务理事会暨第十三届行业主干企业峰会举办期间，协会专程邀请了中国—东盟商务理事会执行理事长RCEP产业合作委员会主席许宁宁就中国与东盟、与RCEP国家的经贸合作情况作专题报告。针对大家最为关注的行业热点，本微专门整理了许宁宁理事长的精彩演讲内容，与大家共享。
中国—东盟商务理事会执行理事长、RCEP产业合作委员会主席 许宁宁
由中国缝制机械协会主办的本次峰会，以“稳中求进，开创发展新格局”为主题，具有十分积极重要的现实意义。中国—东盟商务理事会（CABC）和RCEP产业合作委员会是中国与东盟、中国与RCEP国家的对话合作机制之一，致力于推动之间的对话与合作、推进RCEP建设。我很高兴在此次会议上分析中国—东盟经贸合作与资源建设情况。
区域形势展望
东盟拥有丰富的劳动力资源，服装、皮革制鞋是东盟主要工业产品和出口产品。同时，东盟实施了吸引外资的优惠政策，与我国交通便利，与我国实施了自由贸易协定，美国欧盟没有对东盟国家实施市场壁垒。就“一带一路”而言，海上丝绸之路首站东盟地区政局相对稳定，致力于经济增长。近些年来，我国服装、皮革制鞋、箱包等行业企业走进东盟设厂生产的越来越多，也带动越来越多的缝制机械企业和产品走进东盟。一、2022年，东盟经济有望继续保持增长态势
2021年，东盟主要经济体经济增长速度排序是新加坡、菲律宾、印尼、马来西亚、越南、泰国。中国已连续13年是东盟第一大贸易伙伴，东盟连续两年是中国第一大贸易伙伴。
自2020年开始，中国与东盟互为第一大贸易伙伴。2021年，中国与东盟贸易保持增长，达8782亿美元，增长了28.1%。中国与东盟贸易占中国对外贸易总值比重14.5%。中国向东盟出口达4836.9亿美元，同比增长26.1%；中国从东盟进口达3945.1亿美元，同比增长30.8%；中方顺差891.8亿美元，同比增长了7.1%。在中国与东盟十个国家贸易中，中国与越南顺差最大，为456.6亿美元，占中国与东盟总顺差的51.2%；中国与马来西亚的逆差最大，为193.2亿美元。
在中国与东盟国家的贸易中，进出口贸易额排名前三的分别是越南、马来西亚、泰国；增速排名前三的分别是印度尼西亚（增长58.6%）、文莱（增长46.6%）、柬埔寨（增长43.1%）。另外，中国与缅甸出现负增长，下降了1.5%。
2021年，中国对东盟投资143.5亿美元，东盟对华投资105.8亿美元。2022年1月，我国企业在“一带一路”沿线对52个国家非金融类直接投资119.5亿元人民币，同比增长9.9%（折合18.8亿美元，同比增长11.9%），占同期总额的20.5%，较上年同期上升0.6个百分点，主要投向的前十个国家中有7个是东盟国家，即新加坡、马来西亚、越南、印度尼西亚、老挝、柬埔寨、泰国。
不管国际风云如何变幻，中国都会与东盟国家发展睦邻友好关系。近九年来的共建“一带一路”，极大的带动和推动了双方经贸合作发展。近两年来，面对新冠肺炎疫情蔓延和全球贸易严重受阻的严峻形势，中国与东盟经贸合作逆势发展，东盟历史性成为中国第一大贸易伙伴，引国内外瞩目。当前，中国与东盟经济合作总体判断是：双方呈现全面、深入、活跃、紧密的合作格局，合作的共同需要在增强，机遇大于挑战。
今年是中国－东盟建立全面战略伙伴关系的开局之年，双方将启动中国－东盟自贸协定3.0版谈判，正在谋划更大开放市场。金融信息公司IHS Markit发布的东盟制造业采购经理指数（PMI）显示，东盟制造业PMI指数在今年2月份达到52.5，进一步取得强劲表现，产出增长保持稳健。报告涉及的东盟十个国家中的7个国家，分别是新加坡、越南、印尼、泰国、马来西亚、菲律宾和缅甸，今年2月除缅甸制造业出现萎缩外，其他国家都维持扩张。
2021年，我国缝制机械产品出口增长33.12%，东盟是重要市场；越南皮革及制鞋行业工业生产指数相较2020年增长了5.2%。越南皮革制鞋箱包协会预测2022年越南皮革制鞋及箱包行业将同比增长10-15%。据2021年《世界鞋类年鉴》刚公布的数据，越南鞋类产品出口在全球市场所占份额首次超过10%。
展望2022年，东盟经济有望继续保持增长态势。
二、RCEP实施正在带来新发展机遇
2020年11月15日，在全球新冠疫情扩大蔓延和国际贸易投资严重受阻的严峻形势中，东盟十国和中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰15个国家共同签署了《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP），并已于今年1月1日生效实施。此事必将成为2022年十大国际新闻之一。RCEP协定是前所未有的大型区域贸易安排，将直接关系到世界经济格局和国际贸易版图的变化。
RCEP也是我国首次与世界前十经济体签署自贸协定。2021年，我国对RCEP其他14个成员国进出口12.07万亿元人民币，同比增长18.1%，占我国外贸总值的30.9%。其中，出口5.64万亿元，同比增长16.8%；进口6.43万亿元，同比增长19.2%。
RCEP生效以来，中国各有关方面都在积极行动。1月份，商务部等6部门发布了《关于高质量实施RCEP协定的指导意见》。今年政府工作报告中提到：“区域全面经济伙伴关系协定形成了全球最大自由贸易区，要支持企业用好优惠关税、原产地累积等规则，扩大贸易和投资合作”。中国绝大多数省市今年的《政府工作报告》中均将“抓住RCEP带来的发展机遇”列入其中。今年以来，中国省市和全国性行业商协会积极部署抓住RCEP机遇的举措。
与此同时，大多数RCEP成员国也都在实施一系列措施来开发RCEP商机，如越南工贸部颁布了《2022-2026年RCEP实施计划》。RCEP生效两个多月来，我们在工作中感受到，不仅RCEP成员国企业，且区域外有许多企业看好RCEP给贸易投资合作带来的有利条件，正在开展有关经营活动。
至今，RCEP生效成员国数量已达到12个。RCEP协定的生效已成为当前世界经济增长的最大亮点，已成为开发区域经济增长潜力的最大抓手。充分利用好RCEP区域开放的有利条件，已成为成员国经济复苏增长的创新务实的重要举措。
RCEP协定内容丰富，其中关键内容是减免关税。减免关税对产业行业的影响最大，有商机有挑战，机遇大于挑战。产业是经济增长之本，为此，特别需要各方加强产业合作。RCEP协定实施的市场开放为各国增进产业合作创造了有利条件。加强RCEP成员国产业合作，有益于打造优势互补的新产业链，并共同应对当前国际风云变幻和新冠疫情蔓延使得产业链受到破坏的挑战；加强RCEP成员国产业合作，有益于扩大及优化贸易、投资的规模及结构，促进区域产业结构调整和产业升级，为广大中小企业发展构建广阔空间。
行业发展建议
东盟国家对缝制机械产品需求大，商机多。在此，我提三点建议：一、提升区域合作水平，开发区域合作潜力
这是重要的当前解困之道和长远发展之计，更是应对复杂多变国际形势带来严峻挑战的共同需要。此次新冠疫情让人们更加意识到区域合作的重要，使得区域合作在各国对外关系中地位凸显。因此，着力提升区域合作水平，积极开发区域合作潜力，成为企业重要经营策略选择。
疫情之下，与周边地区开展贸易有更多运输、航运的便利，周边里面更应首选与我国签署了自由贸易协定（FTA）的国家和地区。东盟是中国“双循环”经济发展对外循环的优先可行方向和重点地区。中国各有关方面正在将做好“六稳”和落实“六保”与扩大开放、发展与东盟的贸易投资合作相结合，着力提升地方各有关方面融入国际区域合作的程度。
党的十八大提出，要加快实施自由贸易区战略，党的十九届五中全会提出实施自由贸易区提升战略，构建面向全球的高标准自由贸易区网络。
RCEP是拓宽和深化区域合作的重要抓手。RCEP生效实施是RCEP15国“于危机中育新机、于变局中开新局”。RCEP签署后，国务院总理李克强主持召开了四次国务院常务会议，部署加快做好RCEP生效实施的国内有关工作，落实中国深入推进高水平制度型开放，要求全面认识更大范围、更高标准开放与竞争带来的机遇和挑战，努力在市场竞争中拓展合作发展空间。
为此，我们企业应以RCEP产业合作作为抓住机遇的重中之重，把开发重点区域作为工作方向。
二、充分发挥行业商协会作用
行业商协会拥有自身独特的优势，建议中国缝制机械协会加强在中国与东盟经济合作、在RCEP产业合作中，与各国行业商协会的交流合作。
行业商协会是本国产业的代表，是执行RCEP协定的直接利益关切方。RCEP实施带来供应链产业链的新组合，而各国行业商协会最掌握本国行业情况和上下游产业配套情况。同时，行业商协会之间的合作灵活性，易推进。
因此，行业商协会应充分发挥其网络性、组织性强的优势，与东盟各国行业商协会建议合作机制，与RCEP各国行业商协会加强行业沟通，多调研企业想法，为企业提供相关信息和商务渠道，助力企业抓住RCEP机遇；多向政府有关主管部门反映在RCEP协定生效之后企业的有关需求、动态、建议，便于政府及时掌握情况；合作研究市场开放新商机和如何用好RCEP协定，加强双方区域内重大合作项目和产业园区的建设合，共同推动贸易投资合作有序发展，提高国际合作水平。
三、企业是RCEP各国产业合作的落脚点
建议企业尽快掌握RCEP规则，掌握RCEP对本行业市场开放的时间表，以开发产业优势互补、有利产业升级为导向，掌握用好政府在产业合作方面达成的共识，积极关注、参与区域行业对接、产业合作，并在其中找准经营入手点和着力点，而实施相应的经营策略。
尤其是可以叠加用好FTA（自由贸易协定）来开发市场，比如通过用好中国－东盟自贸协定和印度－东盟自贸协定来开发印度市场，通过用好中国－东盟自贸协定和越南－欧盟自贸协定来开发欧盟市场。
用好自贸协定，是当今企业提升国际竞争力的一个良好途径，跨国公司如此，国内企业同样如此。建议我们的企业掌握并用好自贸协定，制定相应的经营策略，行稳致远，“走出去”在双循环的环境中彰显活力。
中国—东盟商务理事会成立至今20年，与中国缝制机械协会有着十余年的长期友好合作关系，非常愿意助力中国缝制机械协会及其会员企业，在东盟和RCEP区域市场的经贸合作取得新的发展。
许宁宁简介
1981年毕业于南京大学经济学系。1981年—1990年，在政府经济部门工作；1991年至今，专门从事中国—东盟合作促进工作（包括RCEP经贸合作工作）。2011年以来，东盟十国先后联合授予许宁宁“中国—东盟合作突出贡献奖”、“中国—东盟商务促进合作友好使者奖”，颁发了“中国—东盟首席商务专家”荣誉证书。
