专家:中国入世一年五得与三失

          刘光溪：中国首位WTO与区域经济合作专业博士。1991年8月至1997年3月历任中国驻美使馆三秘、中国驻联合国代表团二秘、外经贸部国际司WTO处处长。1993年3月开始，担任外经贸部副部长、中方首席谈判代表——龙永图的特别助理，从始至终参与了加入世贸组织谈判。现任上海外贸学院副院长。

 　　大洋网讯离开了厂门就是离开了国门，非要把你生产的东西从胶州湾、大连运到西雅图，运到长岛才算出口？你只要把东西卖给了中国的供应商、采购商和在中国的外国采购商，就算出口了。?一年来中国加入世贸组织以后在宏观层面、中观层面、微观经济层面到底有什么得、什么失？根据十六大报告的基本精神，即发展要有新思路，改革要有新突破，对外开放要有新局面，整体工作要有新举措，这个“新”在加入世贸组织后的新环境、新形势和新任务下如何“新法”？

 　　我们先来讲“得”。第一，我们中国共产党领导的各级人民政府终于在加入世贸组织前后学会了什么叫真正的政府职能转变。

 　　怎么转变，以什么作为参照物？世贸组织这一规范文明国家、文明民族的文明体系，在共同的交往和贸易的摩擦当中，如何规范大家不同的利益，不同的要求，不同的胃口，使之成为一套规范。这一套规则代表了先进生产力的发展，代表了先进文化。

 　　有了参照系，我们不用在内部争论了，世贸组织已经运作53年了，140多个国家无论是大小、贫弱、发达不发达都加入了世贸组织，没有一个国家是因为加入了世贸组织经济出现崩溃的。

　　“二得”，是我们在加入世贸组织一年终于学会了什么叫“产业结构调整”。我们已经谈了十几年的结构调整，但一直没有取得成功，为什么？你做什么，我也做什么。加入世贸组织，认真汲取欧美市场的文化，用市场的内在驱动力去实现产业结构的调整。

 　　今年由于我国汽车整车关税的大幅度调整，不但没有出现像汽车管理部门当时担心的“我们的民族汽车工业毁于一旦”，“所有的汽车厂家将会怎么样怎么样”的情形，反而三大汽车厂家开足马力，零库存生产，都供不应求。汽车关税的降低激活了我们长期以来低迷的汽车市场，激活了人的信心，包括外国的厂商，所以三大汽车厂商都找到了国际合作伙伴，终于使中国的汽车产业走向了产业化、标准化、国际化的道路。原来那些小的汽车厂商该关停并转的都关停并转了，这就是市场的内在驱动力。

 　　第三“得”是我们终于对贸易、外资这两大市场的“支点”有了清楚的认识。贸易不是可有可无，多了就出一点，少了就进一点。我们终于学会了用大贸易的概念来拓展企业的贸易渠道。

 　　加入世贸组织后中国的市场就是国际的市场，世界的市场也是中国的市场。这句话说起来非常容易，但理解起来就不是那么容易。我们不主动去占领国内的广阔的市场，却千难万险的去占领国外市场，这是一种形式主义。占领中国的市场就等于占领国际市场。所以要到产业的后方去，这些市场都等着我们的企业去占领。 　　今年外资给中国的投资第一次超过了美国，因为我们的改革“不可逆转”。不久前，证监会和经贸委出台通知，允许境外合格的机构投资者进入中国股市来投资。另外，外经贸部和经贸委联合发文，允许外商投资以一定的并购形式，来改组改造我们的国有企业。这都是利用外资的新方式。