外经贸部支陆逊：机电产品出口政策概要(1)
- 2001年为适应入世要求，并根据“十五”规划，外经贸部、国家计委、国家经贸委、财政部、信息产业部、人民银行、海关部署、税务总局、质检总局等九部委联合制订《关于“十五”期间进一步促进机电产品出口的意见》上报国务院，国务院以国办发[2001]84号文件的形式下发，此文件明确了“十五”期间机电产品出口的指导思想和目标，是新时期机电产品出口政策的纲领性文件，原有80%的相关文件政策修改和废止。与过去文件相比，《意见》在两方面发生了很大的变化：一是从贸易政策向产业政策转变，诸如，对机电产品出口技术改造贷款贴息、对出口产品研发资金的支持，对企业的科研投入从应税所得额中抵扣等都是新的产业政策。二是对机电产品出口的支持，从现行的下游最终产品的支持向上游产品（即技术开发）的支持。
机电产品进出口的发展迅猛。机电产品出口从1985年16.8亿美元，上升到2001年1888亿美元，增长了37倍多，占全国外贸出口总额的46%。十五规划中明确，机电产品出口在“十五”末期将达到全国外贸出口总额的50%。今年1~10月份这一指标已经达到了48%，明年有望提前实现十五的目标。但与发达国家相比还有很大差距，日本、德国、美国等国其机电产品占到了外贸出口总额的70%甚或80%以上。机电产品的持续稳定快速增长，与国家的一系列扶持鼓励政策是分不开的。国务院专门出台的支持机电产品出口的文件达14个，形成了一个政策扶持体系。
现行的机电产品出口政策体系是以国办发[2001]84号文件为中心，以修改清理后保留下来的文件为辅助。可概括为13方面：
一、建立产品出口生产体系建设
出口企业可享受的相关政策有：
1．机电产品出口技术改造专项贷款和贷款的贴息。“十五”期间，每年从中央外贸发展基金中列支3亿元，用于促进技术更新改造项目货款的贴息费用。专项贷款和贷款贴息管理办法中体现三个“放开”：一是放开资金来源，由原有的国有四大银行放开为所有商业银行，进行贷款贴息，贴息利率为实际发生额的利率。今年贷款贴息额为2.8亿元；二是放开所有不同性质企业，由原有只局限为国有企业放宽到所有的机电产品出口企业；三是放开贷款年限，从1年期放宽到3年期。每年6月30号前，由外经贸部下发组织项目的通知，相关企业可到地方各级经贸委机电办或外经贸厅办理申请手续。
