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“非典经济”的效用有多大

      近日来,有的媒体和专家对“非典经济”的效用大加推崇。
     
      这个提法源起于非典的发生而引发一些商品出现暂时的供不应求现象,导致市场需求增加而拉动生产,以致带来一些相关企业、行业的景气指标上升。 

      从市面来看,确也如此。比如,北京等一些城市与抗非典有关的药品、防护用品需求大量增加,一些医药和棉纺企业生产量提高,可以预想,这些企业年终盘点效益定然不错。再如,由于不少人担心乘坐公共交通有传染危险,北京的小汽车销量大幅增加,使得北京车购税征收创了历史同期最高水平,仅4月28日一天就征税车数达2500多辆,是去年日征收车数的2.4倍。诸如此类的例子还有。 

      因此,一些人士据此认为,非典对经济的影响并不可怕,“堤内损失堤外补”,乐观情绪溢于言表。我以为,这种看法并不全面。 

      我们知道,由于统计滞后的原因,非典对于经济的不利影响过去一段时间虽有感受但并不清晰,然而从现在已经陆续公布的数据看到,旅游业、餐饮业、交通运输业、娱乐业、零售业,以及外贸、吸引投资、劳务输出等,其所受到的冲击已经显现或正在显现。 

      据相关统计,4月份北京接待海外来京游客11.6万人次,下降59.9%。“五一”期间,北京市百货业的销售收入比去年同期下降了60%以上,餐饮业营业收入下降幅度更高达70%。目前来看,非典影响最大的是第三产业尤其是服务业,而服务业虽然目前在我国经济总量中所占比重虽然不大,但其就业人数众多且地域涉及多为中西部和农村,这部分人如果收入持续减少势必影响市场消费能力。而市场消费呆滞,最终也会影响到一、二产业。非典作为一种在时间和地域上影响广泛的疫情,它会使社会人群减少经济活动,而减少市场需求,而减少资源消费。它对投资、消费、出口“三驾马车”的影响,对GDP增长率的影响不可忽视。 

      去年我国的旅游总收入是5500亿元人民币,旅游外汇收入超过200亿美元,这些行业如若损失严重,岂是少数企业得利的所谓“非典经济”所能弥补的。对此,我以为媒体也须保持清醒,避免误导。 

    当然,过于乐观的情绪不可取,过于悲观也没有必要。从历史和现实的经验来看,经济发展虽然往往有许多不可预见的阻碍因素出现,但并不是不可克服的。在党和政府的正确领导下,我们不是也成功克服亚洲金融风波和“九八”大洪水对经济的冲击吗? 

      不久前,国务院常务会议针对当前非典疫情对经济的影响日益显露的情况,及时提出要做好抓好春耕夏收,稳定农业生产;加大投资力度,调整投资结构;培育新的消费热点和经济增长点;努力促进外贸出口和利用外资等八项工作,努力保持国民经济持续较快增长,实现全年经济社会发展预期目标。从最近公布的疫情看,抗击非典战斗已经取得明显成效。有关统计也显示,4月份我国经济增长率达到8.9%,继续保持较高的增长速度。为支持企业发展,拉动经济增长,国家正陆续出台一些有力的调控措施。比如,财政部、国家税务总局对于受非典疫情影响最为突出的民航、饮食、旅店、出租车等行业实施税收优惠政策,在一定时间内免征营业税、城市维护建设税、教育费附加等;最近国家还批准了总规模约为512亿元的电站项目投资,加大了对基础设施建设的投入等等。这些措施对经济发展也将显示巨大的推动作用。 

      “大事临头向前冲”,相信在党和政府正确领导下,最终一定能够取得抗击非典和经济建设的双胜利。而这种信心同样要建立在对事情的客观清醒认识上,媒体尤为如此。
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