中国纺织服装势将雄霸美国市场

　　今年，美国国际贸易委员会发表一份公众报告，名为《纺织品及服装：若干外国供应商在美国市场的竞争力评估》，评估美国根据乌拉圭回合纺织品及服装协议，于2005年1月1日取消纺织品及服装配额限制后，美国纺织品及服装供应地的转移情况。该份报告认为，一旦美国取消纺织品及服装配额限制，大部分美国纺织品及服装进口商都会选择中国作为供应地。报告又指出，随着中国产品的进口数量增多，美国的海外供应地将出现重大转变。

 　　美国贸易代表办事处于2002年9月16日要求美国国际贸易委员会根据1930年《关税法》第332(g)条进行调查。该会完成调查后，原本须于2003年6月30日公布上述调查报告，但布殊政府多个月来一直拒绝公布。

　　该份报告认为，中国纺织品及服装势将雄霸美国市场，但美国会否引用中国入世协议的纺织品市场保护措施仍是未知之数，因此很难判断美国进口中国纺织品及服装的增长速度。

　　国际贸易委员会认为，美国进口商也会扩大与其他低成本国家的贸易关系，从而减低向单一国家采购材料及产品的风险。举例来说，印度是中国以外另一个重要供应地。但长远来说，中国及印度的强劲经济增长，将影响他们的产品出口，原因是两国的本土纺织品及服装需求将会增加，而对劳工及资金的需求也会上升。 　　该会又认为，香港及澳门初期将可继续以外发加工生产的模式向美国供应若干服装，这种生产模式的好处是可在中国内地进行一些劳工密集的生产工序，而产品又可符合产地来源规则。香港及澳门能够保持供应地地位的另一个因素，是美国可能针对中国内地纺织品实施市场保护措施，除了这个因素外，美国没有理由向港澳这两个成本较高的供应地采购产品。

 　　据该会预期，孟加拉及巴基斯坦将会冒起，成为少数重要纺织品的主要供应地。孟加拉将会成为大量生产基本针织棉上衣以及梳织棉恤衫和长裤的主要供应地。巴基斯坦将继续与中国竞争，保持为美国另一个产品供应地，并以男装为然。此外，巴基斯坦作为全球棉纱及棉布供应地的地位将可保持不变。

　　美国国际贸易委员会预测，菲律宾、泰国及马来西亚的服装业将会衰退。在东盟成员国之中，只有越南及印尼可与中国和印度竞争。但该会指出，越南并未加入世贸，因此仍会受到配额限制；至于印尼，则有政治及社会不稳的风险。

　　在西半球方面，墨西哥及加勒比海国家在地理上与美国较为接近，运费较低，因此将继续成为快速流转及较迟落单产品的主要生产地。该报告又指出，中美洲自由贸易协定(CAFTA)及美洲自由贸易区(FTAA)均不能令西半球输往美国的纺织品及服装有所增长；假若西半球国家不能采用第三国布料进行生产，输美产品数量将受到更大影响。

　　报告又认为，虽然不少国家在美国纺织品市场的份额有所下降，但亦有例外情况，特别是在企业层面上来说，反映外国供应商需与美国服装公司和零售商建立长久关系，而其效率、灵活性和经验也十分重要。