《市场报》：对SA8000问题的调查

　　近来不断有消息称，美欧诸国于2004年5月1日起，在一些行业强制推行SA8000社会责任标准认证。这一消息立即引起了新闻界和企业界的关注，引发了热烈讨论。SA8000将对中国企业造成怎样的影响？我国政府和企业将如何应对？《市场报》记者带着诸多疑问，展开了对SA8000相关问题的调查。

　　SA8000走近中国

　　事实上，我国不少企业早在上世纪90年代已经嗅到了SA8000的气息，至今有8000多家企业被外国企业诉求通过SA8000标准，但绝大多数国内企业并没因此闻风而动，仍旧我行我素。具有劳动密集型特征的珠江三角洲，有两家企业由于不符合SA8000标准，跨国公司要求其中一家企业进行整顿，否则就不下订单；而另一家企业则被停了订单。不少欧美批发商、零售商已向这些地区的一些企业明确表示了这方面的要求。

　　最近一段时间，浙江海宁一些皮衣生产企业不断接待几名不速之客。他们是SA8000的审核员，正在对这些企业进行SA8000调查。浙江永康的超人集团也接到美国销售商的传真，要求“请尽快告知SA8000标准认证情况，我公司急需了解……”。而杭州一家羽绒制品厂接到美国销售商的电话，告知尽快去申请SA8000认证，否则将重新考虑采购合同。服装、纺织、制鞋这些劳动密集型产品一直是国内许多省份出口的优势，一旦SA8000强制推行，大部分企业将陷入认证危机。

　　但也有一些企业表示SA8000并不那么可怕。浙江杰克工业缝纫机有限公司总经理阮吉祥说：“我们已做好应对准备。我们没有用童工，也有条件完善的员工宿舍，还建立了工会。”浙江柳桥羽绒有限公司负责人说：“就长期而言，这一标准会作为一种外力，促使企业在追求生产效益的同时，也在环境保护与劳动保护上下功夫。”这位负责人深有感触地说，正是在该标准的监督下，公司相关条件已达到标准，顺利过关。

　　记者采访了浙江质量认证有限公司技术部的刘炜先生。他说，SA8000标准是美国一个民间组织CEPAA（现更名为SAI）制定的，目前还没有成为国际上通行的标准。全球已获SA8000证书的259家企业中，我国仅42家，主要集中在珠江三角洲。刘炜说，由于国家认监委还没有启动SA8000的认证项目，迄今为止，国内也没有一家认证机构有SA8000的认证资格。国内企业如果要取得这个认证，必须向国外具有SA8000认证资格的机构申请。

　　未雨绸缪 积极应对

　　今年3月份，国家认监委就SA8000认证发表声明说，至今尚未收到有关5月1日欧美国家强行推出这一认证标准的正式信息。国际上目前也尚无一个有关企业社会责任的国际标准。国际标准化组织（ISO）将在今年6月份召开有关企业社会责任方面的国际研讨会，研讨相关的问题。

　　国家认监委宣传处一位负责人在接受采访时透露，眼下除了3月份发表的那份声明外，没有最新的消息，只有等到6月份国际标准化组织相关会议后，才会有确切的消息。该负责人表示，她个人认为，中国企业目前还不适宜全面推行SA8000标准，但这是个趋势。

　　记者从国家标准化管理委员会获悉，标准委正在加快将国际标准转化为国家标准的工作，并大力推动我国企业采用国际标准和国外先进标准。国家标准委打算用5年左右的时间，将国家标准的国际标准转化率由现在的38％提高到70％左右，这其中当然包括SA8000认证在全国的推广和实施。

　　商务部有关人士告之，SA8000标准问题已引起商务部的充分重视，具体政策尚在研究中。

　　浙江省外经贸厅公平贸易局张局长对记者表示，4月份专门请国外专家对全省出口企业的负责人及技术人员就SA8000认证进行了首次培训，并将在5月份举办5至6期培训班。他强调说：“不管5月1日起是否实施，我们要做到未雨绸缪。”他建议，政府可以联合其它一些发展中国家与相关国际机构谈判，达成一个“阶梯性”要求，而不是一步到位。