欧盟东扩带来新商机

    2004年5月1日，欧盟将接受包括匈牙利、捷克、波兰等在内的10个新成员国，从而完成其成立以来的第五次也是最大的一次扩容。扩容后的欧盟将成为全世界最大的区域经济体，其成员国也将由原来的15个扩大到25个。

    欧盟东扩后究竟会给中欧经贸关系带来怎样的影响，这是目前中国政府部门、研究机构和企业谈论的最多的话题之一。

　　据中方统计，2003年，中欧贸易额首次突破1000亿美元，达1252亿美元，增幅达44．4％，超过中日与中美贸易的增长速度；欧盟已成为中国第三大贸易伙伴，仅次于日本和美国。如果算上10个新成员国，欧盟将成为中国第二大贸易伙伴。2004年，欧盟将成为中国第一大贸易伙伴。

    因此，欧盟东扩无疑是欧盟经济中至关重要的大事，对我国经济的发展必将产生重要影响，同时它也会对我国缝制机械行业的企业出口带来巨大商机。

    据海关统计，2003年我国向波兰、匈牙利等10个欧盟新成员国出口缝制机械为361万美元，其中：出口绣花机9台，创汇12.6万美元；出口家用机13.8万台，创汇184万美元；出口工业用自动平缝机289台，创汇4.7万美元；出口自动工业缝纫机2125台，创汇30万美元；出口普通工业缝纫机9358台，创汇96万美元；出口零部件33.7万美元。目前，我国出口到这些国家的缝制机械仍以家用机和普通工业机等低档的机种为主。随着这些国家加入欧盟行列，将加快进行经济体制改革、增加投资、扩大对外贸易，实行欧盟统一关税，这必将为我国缝制机械的出口带来新的商机，有助于扩大我国缝制机械企业在该地区的出口。

    专家认为，欧盟东扩将为中欧经贸关系创造新的机遇。首先，欧盟东扩后，中国的企业将面对一个更大、运作规则统一的欧洲市场，只要产品打入欧盟一个成员国，就可以进入其他成员国市场。我国企业在10个新入盟国家的业务相对较多，东扩为这些企业进入欧盟老成员国市场提供了机遇。其二，欧盟扩大后，欧盟的共同贸易政策、企业运作规则将适用于新成员国，这使得中国企业今后与25个欧盟国家打交道时，简化了手续。其三，欧盟东扩后，新入盟国家的关税会大大降低。目前，10个新入盟国家的工业制品关税普遍高于欧盟的平均水平（3．6％）。以斯洛伐克为例，该国的海关关税税率分为普通税率、最惠国税率（协定税率）和普惠制税率。2002年，该国相对较低的最惠国税率为5．77％。再如，拉脱维亚的最惠国基础税率为15％。入盟后，欧盟共同关税的规定将适用于这些国家，这有助于降低我国企业与新入盟国家的交易成本。其四，随着新入盟国家经济的增长，居民收入会有较大提高，其购买力也会随之增加。根据欧盟专家估计，东扩可以使新入盟国家的年经济增长率提高1.3－2.1个百分点。中国的产品在新入盟的国家拥有较大竞争力和吸引力。可以预料，随着新入盟国家公民收入的提高，对于中国产品的需求会有所增加。其五，欧盟东扩后，随着10个新入盟国家居民收入的迅速提高，其产品的劳动成本的增加速度有可能快于我国，我国产品的价格竞争力将得以保持。

    但同时我们也应该看到，随着这10个国家加入欧盟，将对外执行欧盟统一的更严格的技术标准，中国产品也将面临环保等非关税壁垒的限制，市场准入的条件越来越高。但无论如何，大变动就意味着大商机。面对欧盟东扩这块大蛋糕，我国缝制机械企业应趋利避害，顺势而动，赢得先机。首先，我国缝制机械行业应加快产业结构调整和提升产品的技术含量，以加强我国出口产品的竞争力。目前我国缝制机械出口主要集中在普通家用机和低档工业机，它们共占出口的78％左右。尽管出口结构有了一定的改进，但是目前我国缝制机械的出口仍是以附加值低的产品为主。要想在欧盟这个世界最大的统一市场上获取更多好处，必须认真分析和对待上述问题。其次，应加强对欧盟，特别是新成员国投资、贸易规则的研究，及早学会欧盟的游戏规则。