会展业失信无序现象引发一系列矛盾和社会问题

    频频上演“空城计”，如同赶集“大卖场”，会展业失信无序现象引发一系列矛盾和社会问题当心“会展”成“会斩”。

　　会展业已经成为我国具有可观经济规模的行业，以北京、上海、广州为中心，环渤海、长三角、珠三角的会展业产业带初步形成。据测算，国际上展览业的产业带动系数大约为1∶9，即展览场馆的收入如果是1，相关的交通、旅游、餐饮、娱乐、购物等社会收入为9。然而，就在各界看好会展带来的直接或间接经济效益，对展会充满希望的时候，会展业中的失信无序现象也引发出一系列影响社会安定问题。

　　企业被展览公司“涮了”

　　今年8月26日至28日，有80多家企业被一个叫做“博康”的展览公司“涮”了一把。今年5月，刀剪之都广东阳江的一些企业陆续收到一份传真，称要举办“2004（上海）国际刀剪及相关产品展览会，同期举办2004中国刀剪产品采购峰会”。在经过证实后，企业纷纷抢订所谓的剩余不多的几个展位。然而到了展览会举办的当天，冲着国际专业展会名号而来的企业却险些遭遇“空城计”，不仅展馆面积缩水，展会竟成了售卖打火机、小家电、环保餐具和手工艺品的集贸市场，而主办方博康公司则是人去楼空，杳无音信。

　　一波未平，一波又起。9月下旬，佛山市珠江电器设备有限公司等参展企业又在第七届广州国际电力电工展览会上被承展商科创展览有限公司蒙了。9月22日下午，珠江电器公司办公室主任李章庆赶到科创展览公司办公地，看到的现场却是两个办公室大门已上锁，办公室里的电脑等办公设备都不见了，办公桌上一片狼藉。据其他参展单位称，该公司老板9月6日在北京遇到台风不幸去世了。笔者当时就在北京，北京哪来的台风，充其量也就是几级风力。

　　失信源于缺乏机制

　　就会展业存在的问题，笔者采访了北京国际城市发展研究院会展经济研究所所长刘宏伟。刘所长介绍说，会展业的失信主要有两种类型：一是主动骗展，承展公司利用法律漏洞，并经过周密安排，参展单位无法核实其真假；另一类是被动骗展，这类公司的初衷是想把展会做好，但在项目运作过程中，由于展览主题或是招商不好等原因，原定的规模达不到，不能收回前期投资，承办方没有勇气承担损失，于是卷铺盖跑人。国内大部分参展单位由于信息不对称，缺乏这方面的信息来源，所了解的情况仅仅来自于主办方提供的冲击力、号召力十足的招展广告和邀请函，因此往往容易掉入陷阱，屡屡上当受骗。究其根源，刘宏伟表示，我国国内会展业总体失信严重，而且一旦失信，办展方不知去向，很难受到法律的制裁。

　　据了解，仅北京一地，带有“会展”字号的公司就有2600家。“现在会展业几乎是全行业的，”刘宏伟半开玩笑地说，“前两年我们聊天的时候说，除了殡葬行业没有会展外，其他行业都有会展了，而现在听说连殡葬行业都有了自己的展览会。”现在覆盖全行业的会展经济的准入门槛很低，刘宏伟介绍说，每年我国举办的会展有五六千个，但在UFI（国际展览会联盟）备案的仅有十几个。北京还有4万家广告、公关、文化等类型的公司，这些公司随时可以承办会展；一些有会展举办经验的个人也可以很容易地拥有一个10万元注册资金的展览公司。这些规模小、经验少的公司一旦进入市场，组织各类会展，失信问题很难避免。

　　“官方”责任不可推卸

　　会展业频频出现失信行为，“官方”有着不可推卸的责任。笔者调查发现，正是有的政府部门和协会，使得一些本无力承办会展的展览公司轻易实施骗术，并且屡试不爽。刘宏伟告诉笔者，我国虽然已经从名义上取消了会展审批制，但这一制度实际仍起作用。国内展览会的立项并不是以招标形式出现，而以人情成分居多，一些会展企业依靠亲戚、熟人等关系，向政府或行业协会交一部分资金，就可以得到该部门或协会的审批，这样一来，展览会在立项之初的非市场运作就为日后的骗展等失信行为开了绿灯。有的为增加公信力和权威性，还直接找一些政府部门或协会，让他们当主办方。

　　据了解，上文提到的“2004（上海）国际刀剪及相关产品展览会”的主办单位就是中国日用五金技术开发中心，协办单位是阳江市对外贸易经济合作局。阳江市对外贸易经济合作局不仅鼓励企业参加，还把邀请函贴在了由其主办的“中国刀剪网”上。而据珠江电器公司李章庆介绍，第七届广州国际电力电工展览会是由广东省电力行业协会挂名主办，在交纳摊位预订费时，他曾咨询过该协会和佛山电力行业协会。两协会都称展览会已举办多年，以前的效果都不错。笔者从珠江电器公司那里看到了邀请函，广东省电力行业协会对科创展览有限公司的答复意见是：广东科创展览有限公司关于举办“第七届广州国际电力电工展览会”一事，经研究，同意作为该展览会的主办单位。

　　谈及“政府行为”对会展业的贡献，刘宏伟所长指出，在现在的国内会展业条件下，政府和行业协会对会展业品牌的建立起着不可忽视的重要作用，他们利用自己的先天优势举办了一些大展，并走向了世界，但在一些细节上，却出现了一些疏漏，也使自己的信誉受到了损伤。在会展业向市场化发展的道路上，政府或半政府性质的协会应该扶持品牌会展的建立，但怎么介入还是一个有待解决的课题。而现在解决会展业失信的一个最好方法就是媒体的监督。媒体监督的对象，不应该仅仅局限于这些承展公司，而是应该大大加强对审批单位的监督，从源头上增加承展单位的可信度。