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法国力促对华纺织品设限的背后

            经过近10小时的艰苦谈判,中国与欧盟在6月11日凌晨就纺织品贸易问题达成协议,避免了一场可能发生的贸易战。回顾此次中欧“纺织品贸易摩擦”,带头阻击“中国制造”的居然是与中国关系良好的法国,其原因令人深思。

     

      中国纺织品大量涌入使法国生产企业面临双重危机

      2005年初纺织品贸易配额取消后,毛衣、大衣、T恤、男女裤等原受配额限制的中国纺织产品大量进入法国市场。虽然中国出口到法国的纺织品总贸易额增长并不大,但上述产品的涨幅却很突出,在法国经济不景气的当口,双边贸易的任何细微变化都牵动着法国人脆弱的神经。

      今年以来,出口到法国的“原配额产品”有两大特点,一是出口量增长过快,二是出口价格大幅下降。以今年3月为例,中国出口到法国的T恤衫同比增长了204%,但出口额仅增长105%,同时平均出口价下降了33.4%。这一“增”一“降”之间,乐了法国纺织品进口商,却苦了该国纺织品生产行业。

      物美价廉的中国纺织品大量进入法国市场,但法国的服装价格基本没有下降,法国进口商赚取的利润自不必说;但对于法国纺织品生产企业而言,“中国制造”的大幅增长却使它面临双重危机。

      首先,法国纺织行业的失业率因此而提高。法国纺织工业联盟主席萨尔科奇曾指出,法国纺织和成衣行业2004年因该国零售商大量从中国进口纺织品而导致1.7万人失业,而该行业2005年的失业人数将达1.5万至2万。若在平常年份,增加这点失业人数本不算什么,但偏偏目前是法国历史上失业率最高的时期,失业率每增加零点一个百分点都会让法国民众无法接受。

      其次,法国纺织品生产企业的利润遭“双重打击”。除法国本国企业的产品因中国纺织品价格低廉而买不动之外,来自摩洛哥、突尼斯、阿尔及利亚等马格里布国家的纺织品也受到打击。其实,马格里布国家多数纺织厂的老板都是法国人,中国纺织品在法国市场的份额越高,来自马格里布国家的纺织品市场份额就越低,法国老板的利润自然越少。

      在这种状况下,法国纺织行业集体向中国纺织品发难,并树起了“维护就业”这面法国政府无法反对的大旗。自今年2月底以来,法国失业率一直维持在10%的“红线”以上。舆论普遍认为,正是过高的失业率使法国民众对政府失去信心,并最终以对《欧盟宪法条约》说“不”的方式对政府提出了警告。而对于法国政府而言,它无法承受“行业维护不力”的罪名,只好拿中国纺织品开刀。由于法国是欧盟核心国家之一,它的意见在很大程度上影响着欧盟的决策。

      中国纺织品进入法国应循序渐进并加大宣传

      如果说中国纺织行业在此次中欧“纺织品贸易摩擦”中有什么失误的话,一是没有做到循序渐进,吓怕了法国人;二是宣传力度不够,法国民众实际上得到了实惠,但却滋生了仇视“中国制造”的情绪。

      提倡“循序渐进”不仅是为了“做给外国人看”,也是我国纺织品行业自身健康发展的需要。不难想象,前一段时间中国纺织品在出口量暴涨和价格暴跌之间,必然存在着严重的恶性竞争,而恶性竞争的直接结果就是那些“本小利薄”的小型纺织品企业在“出口形势良好”的环境下惨遭淘汰。

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