国企改制将进一步规范
- 针对国企改制中存在的一些问题,国资委近日出台《关于进一步规范国有企业改制工作的实施意见》(以下简称《实施意见》),旨在进一步规范推进企业改制,防止国有资产流失,切实维护职工合法权益。
国资委有关负责人在对外发言时充分肯定了2003年《关于规范国有企业改制工作的意见》(以下简称《意见》)下发以来的规范改制工作。这位负责人透露:在两年来的实际工作中包括国资委组织的检查中发现,国有企业改制还存在改制方案不完善,审批不严格;清产核资、财务审计、资产评估和产权转让不规范;对维护职工合法权益重视不够等问 题。对于存在的问题,这位负责人坦言,原因主要在于两方面,一是有的地区贯彻落实《意见》不到位,另一方面是现有政策、规定有待进一步完善、细化。
针对这种情况制定的《实施意见》,主要着眼于三个方面:一是针对改制中存在的主要问题,强调从制度上堵塞漏洞,重点规范财务审计、资产评估、资产处置三大问题,进一步防止改制过程中国有资产流失;二是细化《意见》的有关规定,增强可操作性,促进改制程序进一步规范,维护职工合法权益;三是增强规范改制的全面性、完整性。
据了解,《实施意见》还在《意见》的基础上增加了规范企业管理层持有股权等内容。