叙利亚社会发展“十五”计划蓝图
为进一步推行政治、社会、经济改革,实现人民对加快建设繁荣社会的强烈愿望,叙利亚政府制定了社会发展第十个五年计划(2006-2010)。
该计划致力于在社会各主要力量间形成新的契约平衡,在合理有效使用能源的基础上实现可持续发展,取得社会改革的成功,加速本国社会市场经济建设进程。
一、“十五”计划的主要特点
1、根据社会市场经济需要制定方案。
该计划摒弃了长期以来的中央指令性政策,国家通过对法规的调节实现对经济活动的指导。提倡竞争,促进有效的国内外投资。此外,该计划致力于反垄断和反剥削,在重点提高经济增长率和GDP总产值的同时,提升“人类发展放在首位”的观念,提高妇女参与政治、经济、社会活动的重要性。
2、允许合作参政。
在计划的制定阶段,推动立法机构、各政党成员、私有部门代表和知识分子等对方案展开讨论。在确保国家意志的前提下,允许不同发展观点的存在。
3、立足于对未来发展的预测。
通过对叙社会未来20年发展的有效预测,超越了被社会现实否定的计划体制观点,以新的理念覆盖社会、科技、经济各方面。
4、发展全局优先体系。
---必须选择符合社会大部分群体利益的方案。
---必须消减贫穷。
---必须引导平衡发展,形成区域平衡。
---必须依靠社会多数的参与。
---必须依靠地方执行。
---必须有利于私有部门的发展。
---提高私有部门的竞争力。
---有效评估仍在执行的往届方案。
---论证政府提供财政支持的必要性。