谁为纺织品配额浪费买单

　　过程来之不易，结果却不尽如人意，这种戏剧性的变化是即发集团早前无法预料的。而和“即发”一样处于困惑状态的纺织企业不在少数———商务部最近的统计表明，目前有相当部分的企业对于欧美纺织品出口配额使用率不高。

　　按照官方的说法，这种不高的纺织品配额使用率被称为配额浪费率，并且估算出今年的配额浪费率可能达到20％。直接的数据支撑是，截至4月中旬，中国今年出口欧美的31类设限纺织品中，平均清关率仅为32％。

　　由于2005年签署的中欧、中美纺织品协议规定，当年出口配额数量的确定以上一年的出口数额为基数，配额的浪费势必导致明年配额数量受到影响。商务部外贸司负责人近日表示，对浪费配额的企业将加大处罚力度。

　　这种处罚决定显然是“即发们”不愿意看到的。

　　意料之中的结果

　　此前，让“即发们”陷入角逐中的直接导火索就是纺织品配额。2005年中国同欧美就纺织品贸易摩擦分别达成协议，为中国纺织品未来几年的出口定下了8％－12．5％和10％－17％的年增幅。此后，商务部出台相应管理办法，按企业出口业绩，将协议的70％配额用以分配，另30％用作公开招标。

　　去年9月和12月，商务部分别对2006年10类输欧纺织品和21类输美纺织品进行了首次招标，数量为招标总数的60％，今年4月则用完了剩余的40％。在招标过程中，商务部采取了“价格优先”的原则，为了获得配额，包括即发在内的全国纺织品企业们参与了激烈的竞标。