走私服装：美国进口商的一场噩梦
当某一天的填充率达到57％，而第二天就会因为纺织品协定执行委员会（CITA）将走私服装列入整体配额而使填充率达到100％，这对美国进口商来说，是一场噩梦！
近日，美国海关官员搜查了200多个被列为家具零件、玩具的集装箱，这些集装箱实际上装载的全部是服装,这批货物将要运往美国洛杉矶港和长滩，然后运抵美国几个服装零售和制造商。据美国海关官员介绍,这些货物发送来自中国的香港和上海,是在今年4月份起货的。衣服被蓄意列为家具零件及玩具（家具零件和玩具属于免税品）,以逃避关税以及2008年以前对中国的服装配额。
早在4月下旬和5月,执法人员开始向零售和制造商发出问卷，旨在了解今年夏季的到货岸货物完税（LDP）情况。据美国移民与海关执法机构（ICE）发言人VirginiaKice称：“这是一项由ICE开展的公开与持续的调查。海关执法人员将在美国检察官办公室的正式起诉书下达后采取行动。”目前，洛杉矶的一些律师正在忙于帮助他们的客户填写海关的问卷调查表，以协助海关调查员确定这笔货物的发货方，调查员并不相信这批物品属于进口计划的一部分。
根据不同消息来源，其中一些货品当时就被扣押，而其他的则正常入关。据纽约接到问卷调查的客户代理律师JohnPellegrini介绍：“海关人员试图通过接触收货人确定货物的出处。”华盛顿特区的海关律师JonathanFee认为这是外资企图逃避责任的另一种方式，他的几位客户已经从中国的生产厂家定购了服装。该律师说：“上述货品来自远东地区，这种偷换标识的行为无疑是为了逃税。”
海关官员一再警告服装进口商依据采用离岸价格（FOB）运输他们的货物，这样做更为明智其实做实际上是由进口商安排诸如运输，缴纳税款及相关手续。到岸货物完税（LDP）方式，是由国外制造商负责运输，完税以及将货品运抵国内进口商等一切手续。美国海关与边境保护局负责纺织品执法部门主任JanetLabuda介绍，据移民与海关署的记录，几乎所有的服装与纺织品的走私活动都基于LDP方式。
