是阻力?是助力? 技术标准应随市场而变
11月10日,国家标准委员会宣布,我国和美国已经建设了一个专业的信息平台,用于解决由于标准差异而产生的贸易摩擦。
中国国家标准化管理委员会主任刘平均说:“我们建立这个网站,把所有的标准都放在上面,这样就能减少很多事件的发生。”美国是发起对华反倾销案件最多的国家,目前为止已有112起,占世界第一位。其主要原因就是由于两国之间的很多商业标准和行业标准不一致。以纺织品为例,由于标准不一样,我国曾多次遭到美国的反倾销调查,出口额也从以前的30%降到了现在的不到15%。
据悉,我国还将在近期与英国、德国、法国、加拿大等主要贸易国家和地区也开始合作。
相关专家认为,这意味着中国的标准化工作已在国际层面上进入了实质性的阶段。这对中国企业的发展是有推动作用的。
行业现行标准落后于发展实际
就在国家标准委员会宣布这一事件后的第四天,第四届全国缝制机械标准化技术委员会第二次全体会议也在浙江宁波召开,来自行业协会、众多行业骨干企业的人员及相关研究所的专家聚在一起探讨缝制机械行业的标准化制定和完善问题。
会议的一个焦点,是大家都一致认为标准的制定要符合行业发展的实际情况。
一个现实情况是,现在已经是专业化生产时期了,很多厂家都不是以往那样大而全,不少企业专注于某个领域的发展,比如上海惠工缝纫机三厂,现在专注于生产机头,需要的是针对机头的标准。而现在制定的标准是机头和控制系统双项合并,这就意味着企业必须将买来的控制箱逐个打开进行测试,这显然不符合实际情况。因此,该公司的负责人罗一明提出,针对这两个部件的标准在设定时最好分开。
而上海鲍麦克斯电子科技有限公司的甄力也指出,标委会修订的一些标准如振动指标和绝缘电压数值并不十分符合真正的测试水平。“国家强制标准应该优先考虑和制定,应该将他们放在现行标准的前面,后面再加上我们行业自己所制定和修订的产品标准。”
此外,也有企业指出,厚料机、平缝机、套结机等速度都不一样,这个标准应该是一个过渡的标准,而不是一个绝对的标准。华南缝制设备公司的张锦洪表示,3500-4000的转速称不上是高速平缝机,高速平缝机起码要达到5500转。
“行业现行的标准可操作性差,在中小企业中推广起来难度很大。”浙江杰克缝纫机公司的邱卫明认为,标准的建立需要不断地改进和完善。
很长一段时间以来,行业的标准存在以下几个问题,首先是标龄过长,标准老化。根据国务院《中华人民共和国标准化法实施条例》的规定,标准复审周期一般不超过5年,而在行业的100多个标准中,超过5年的标准占到了60.6%;其次,部分产品标准规定的技术指标水平不高,致使进入本行业的门槛较低,不少作坊式的生产企业纷纷涌人,导致低质量、低价格的恶性竞争屡禁不止;其三是重产品标准,轻基础标准、方法标准,由于新产品、新品种的不断问世,行业的产品标准已难以保持较高的覆盖率。
行业资深人土认为,缝制机械行业标准落后于产品的生产发展,是中国绝大多数行业标准现状的一个缩影。它将在阻碍行业技术创新、企业在国际竞争中缺少竞争力等方面产生消极的作用。