中美关系当务之急:取消美国贸易不必要限制
- 从整个与贸易相关的附加值账户来看,美国才是受益者。这个事实在中美贸易不平衡的争论中很少提到取消美国对中国贸易中不必要的限制,是建立有建设性的双边关系的当务之急。中美关系在“9·11”以后,表面来看,似乎稳定而且在改善,但是避免了危机并不意味着自然成为连贯的政策。重新聚焦中国的发展和中美关系是非常紧迫的。
与中国崛起有关的世界问题一直颇受瞩目。美国并不是唯一认为中国复杂、矛盾和令人困惑的国家,也不是唯一正在体验中国日益参与到全球市场所带来的巨大影响的国家。全球范围内很多国家,包括日本、韩国、印尼、南非、巴西乃至美国的近邻墨西哥,都被中国深深地影响着。中国的崛起促使全世界进行结构性调整。但是,繁荣且自信的中国取代以前贫穷封闭的中国,在国际规则之下参与全球市场,美国是大大受益了。
按附加值账户计算
美国是受益者
中国在经济、社会和环境方面面临巨大的挑战。中美之间巨大且仍在加重的贸易失衡并不像表面看起来那样是个威胁,而是反映了亚洲内部贸易模式的变化。原先直接从日本、韩国以及中国台湾和中国香港等东亚国家和地区到美国的出口,现在很大一部分以零部件形式进入中国内地,然后通过位于中国内地的加工中心装配之后再出口到美国。东亚作为一个整体,在美国全部贸易逆差中所占的份额,自2000年以来一直相当稳定,甚至有所下降。重要的问题是美国整个贸易逆差,而不是各国在贸易逆差中的份额。
中国的制造“集聚”作用,提高了亚洲其他国家和地区乃至美国的公司利润,因为这些国家和地区从中国进口的消费品带来的利润,通常能够超过平均利润。中美之间的贸易逆差只是故事的一部分。如果可能计算贸易相关的附加值,分析结果可能会显示中美贸易对美国有利。
举例可能有助于说明这一点。假设中美之间的贸易流只包含两种商品:大豆和耐克鞋,而耐克鞋运往美国的FOB价格(离岸价格)为500万美元,而美国运往中国的大豆的FOB价格为100万美元。这使中国拥有400万美元的贸易盈余。现在来看看附加值。出口到中国的大豆几乎100%的附加值都是在美国创造的,而耐克鞋的FOB价格中,大约只有20%的附加值是在中国完成的(多数是劳动力附加),其余的价值由进口零部件、外债利息、专利权使用费和鞋厂中外资投入者的收益组成。这样,按附加值账户计算,中美贸易是平衡的。
但是这还不是故事的结尾。一双耐克鞋在进入美国时的价格平均为25到30美元。这个价格和美国超市零售价,差不多每双70美元之间的差额,也是美国创造的附加值。而美国出口到中国的大豆是由磨坊加工出来的,通常利润很低。因此,虽然耐克鞋/大豆贸易账户对中国有利,但是从整个与贸易相关的附加值账户来看,美国才是受益者。这个事实在中美贸易不平衡的争论中很少提到。