缝机企业面临的新考验

       在中国机电产品出口企业尚未完全从欧盟的WEEE和ROHS指令困扰中完全走出的时候，一项更加严格、涉及面更广的指令——《耗能产品环保设计指令》（EUP指令）又摆到了中国出口企业面前。欧盟要求各成员国最迟在2007年8月11日前制定对相关产品的具体化要求并转化为本国法规，以确保EUP生态化设计指令得以有效运作。该指令首次将生命周期理念引入产品设计环节中，旨在从源头入手，在产品的设计、制造、使用、维护、回收、后期处理这一周期内，对用能源产品提出环保要求，全方位监控产品对环境的影响，减少对环境的破坏。

    作为我国缝制机械产品重要出口对象的欧盟，06年从我国进口缝制产品总额为1.5亿美元，约占我整个行业出口额的11％，EUP指令的实施，必将对我行业出口企业造成巨大影响，我行业广大出口企业应当尽早介入、积极应对这一问题。

    一、欧盟EUP指令与WEEE指令和ROHS指令之间的关系

    与WEEE指令和ROHS指令相比，EUP指令所涵盖的产品范围更为广泛。按欧盟EUP指令条文内容所示，原则上包括所有投放市场的用能源产品，生成、转换及计量这些能源的产品（不包括运输工具）；以及用于装入用能源产品中、并在市场上独立直接销售给最终用户的部件，也就是说，EUP指令的产品范围已涵盖了WEEE指令和ROHS指令所包含的范围。

　　另外在指令功能方面EUP指令也更强大，众所周知，WEEE 指令提出了废弃物收集、回收和利用的相关指标，规定了生产商处理废弃物的财务职责。 EuP 指令则通过在设计的早期阶段引入相关因素并提供具体的进展监测指标，进一步提高了产品设计，促进了废弃物的再生和重新使用。RoHS 指令限制了电子电气设备中某些有害物质的使用，但很明显，除这些物质之外，在能耗产品中还使用其它对环境有害的物质，与RoHS 指令相比，EUP 指令限制的更彻底，EUP 指令鼓励生产商检查是否有可能在产品的整个生命周期内将这些有害物的使用量最小化，并使排放到环境中的排放物最少；此外， EUP 指令还要求随产品供应链向制造商提供相关信息，并由其向最终用户及产品的最终处理者传递相关信息。

    与WEEE指令和ROHS指令不同的是，EUP 指令并不是针对产品要求的指令，而只是一个框架指令。欧盟按照这一指令中的相关规定，制定进一步的有关产品要求的指令，即实施措施。因此，WEEE指令和ROHS两个指令实际已成为EUP指令的两个实施措施。