REACH法规：重创珠三角

　　继WEEE、ROHS、EUP三大环保指令相继实施后，经过长达六年的讨论，欧盟新化学品政策（REACH法规）于2007年6月1日起正式生效，这将使中国面临入世以来最大的贸易壁垒。
 
　　中欧双边贸易总额去年达到2700多亿美元，欧盟已成为中国最大的贸易伙伴。但在REACH法规实施后，中欧之间90％以上的贸易额受到影响，整个中欧贸易格局乃至其上下游产业格局都将面临一次重大洗牌，中欧化工品进出口总额将下降10％，中国化工生产总値将下降0.4％，并可能导致20万名化工及相关从业人员失业。其中，首当其冲的就是珠三角地区的数千企业，其产品出口成本陡增，面临着“致命”的挑战。
 
　　继WEEE、ROHS、EUP三大环保指令相继实施后，欧盟《关于化学品注册、评估、授权和限制制度》（下称“REACH法规”）将于2007年6月在欧盟全面开始实施，涉及化学原料及制品、化纤、橡胶、塑料、纺织、轻工、电子、汽车、家电、制药、涂料等近500万种由化学物质制成或添加了化学物质的配置品和制成品。而由于相关产品的注册检验费用高达8.5万~57.5万欧元，令珠三角地区的数千企业产品出口成本陡增，面临“致命”的挑战。
 
　　中国化工生产总値将下降0.4％
 
　　“由于绝大部分所涉及的产品含有化学品成分，因此预计REACH法规正式生效后，将直接导致东莞地区输欧产品成本上升，降低出口企业的效益。”东莞检验检疫局有关负责人证实了REACH法规的“杀伤力”。
 
　　表面上看，前述法案只是针对化学品，影响的将是中国化工产品的出口。然而，化学品不过是冰山一角，它影响的是几乎所有商品，因为几乎没有商品不使用化工产品。
 
　　专家估计，REACH法规实施后，中国与欧盟的贸易全部受到影响，家电、纺织、服装、鞋业、玩具、轻工、电子、汽车、制药等均将受到波及，整个中欧贸易格局乃至其上下游产业格局都将面临一次重大洗牌。
 
　　专家指出，由于所有物质检测和注册的费用均由企业承担，保守估计中国企业每年为REACH法规所要负担的成本为5亿~10亿美元。同时，这项法规的实施将涉及欧盟市场上约3万种化工产品，影响中欧之间90％以上的贸易额，中欧化工品进出口总额将下降10％，中国化工生产总値将下降0.4％，并有可能导致20万化工及相关从业人员失业。
 
　　目前，中国与欧盟在化学品领域的双边贸易额每年超过230亿美元。中欧双边贸易总额去年达到2700多亿美元，欧盟已成为中国最大的贸易伙伴。
 
　　企业出口成本暴增5％
 
　　据统计，2006年东莞地区直接对欧盟进出口化学品的企业约5000家，而同年东莞地区出口欧洲的产品总值约600亿元，是广东对欧贸易额最大地区之一，产品主要以化工、轻工、机电、纺织等为主。
 
　　“仅注册一项，企业出口欧盟的成本就将普遍提高5%以上，一些检测项目多的产品甚至更高。”东莞检验检疫局有关负责人表示，一些中小型企业根本无法支付如此昂贵的检测费用，只能望而却步。
香港中小企业协会会长佘继标称，其目前出口的产品注册费用通常只需要数千元人民币，而8.5万欧元的注册费将是难以担负的。“由于检测标准严格和检测费用高昂，并且这些费用全部由企业承担，因而企业的成本将大幅增加。”他表示，目前还不知道REACH法规会给出口港企造成多大冲击，但他希望港企应尽早做好应战准备。