出口退税大范围调整水落石出 外贸行业抢跑6月

　　6月19日下午，业界传闻已久的出口退税大调整终于水落石出。

　　财政部和国税总局联合发布的财税(2007)90号文规定，取消了钢铁、化工等533项“高耗能、高污染、资源性”产品出口退税，降低了服装鞋帽等2268项容易引起贸易摩擦的产品的出口退税，并将10项产品改为出口免税。

　　这次调整共涉及了海关税号中37%的产品，调整的范围之广和幅度之大，前所未有。

　　财政部明确表示说，这次出口退税政策调整的主要目的，是为了抑制出口过快增长，缓解外贸顺差过大给宏观经济带来的压力，这只是政府一揽子平抑顺差政策措施中的一部分。

　　出口退税调整的传闻早在6月上旬已经在外贸企业中流传，因此大部分外贸企业并未对正式通知感到意外，而是全力加班加点组织生产，争取在7月1日正式实施之前出关。因此，预计中国6月的出口数字，将会有相当大幅的增长。

　　“抢出口”十天大战

　　“现在所有7月1日的船期都已经全部排满了。”一家江苏货代公司的业务员告诉本报记者，“自从传闻要调整出口退税以来，船运价格一天一个价，涨得非常厉害，有的公司甚至提出，如果运量太大，还要另外加价。”

　　自从2006年9月以来，船运公司和物流公司都已经适应了这样的局面，几乎每一次政府出台出口紧缩的政策，都会引起一轮“抢出口”的热潮。

　　但这次预计将会是船运繁荣持续时间最短的一次，在这次出口退税中，政府没有给出任何过渡期，只是提前10天公布了政策内容。

　　财政部有关负责人对此的解释是，去年9月的出口退税调整中，为了减少企业损失，特别规定了三个月的过渡期，但是企业为了“抢出口”，大量使用虚假合同到退税机关备案，影响了政策效果，所以今年出口退税没有设置过渡期。

　　但是企业仍然希望尽量减少损失，除了抢关出口之外，大量定不上船期的企业选择保税物流园区的仓库，按照海关有关规定，只要货物进入天津、深圳等保税物流园区，即视同出口，可以办理退税手续。

　　但是中国现有8个保税物流园区的仓库毕竟容量有限，所以预计仍有一批中小企业，短期内将会因为这次出口退税调整而遭受一定程度的损失。

　　山东烟台沃森钢管制造公司董事长张鹏就很苦恼。今年4月，他委托一家工程承包公司签下合同，为新加坡政府的一项大型工程提供螺旋钢管，按照合同，他的公司从6月开始出货，8月才能完成。而现在，钢管的出口退税率从13%变为直接取消，对他的企业是个不小的打击。

　　“我们本来以为幅度不会这么大，比如调到8%之后再逐步下调。”张鹏说，他现在只有两个选择，或者按照商议的原定价格出口，自己咬牙承受全部损失；或者选择中止合同，付出商业信誉的代价。