纺织服装出口新一轮结构调整帷幕拉开

　　出口退税率7月1日下调 纺织服装出口新一轮结构调整帷幕拉开

　　江苏省海宁县，一服装出口企业车间工人正在精心生产

    为进一步控制外贸出口的过快增长，缓解我国外贸顺差过大带来的突出矛盾，优化出口商品结构，抑制“高耗能、高污染、资源性”产品的出口，促进外贸增长方式的转变和进出口贸易的平衡，减少贸易摩擦，促进经济增长方式转变和经济社会可持续发展，经国务院批准，2007年6月18日，财政部和国家税务总局商国家发展改革委、商务部、海关总署发布了《财政部国家税务总局关于调低部分商品出口退税率的通知》，规定自2007年7月1日起，调整部分商品的出口退税政策。

    据悉，这次政策调整共涉及2831项商品，约占海关税则中全部商品总数的37%，主要包括三个方面：

    一是进一步取消了553项“高耗能、高污染、资源性”产品的出口退税，主要包括肥料、染料等化工产品、皮革等。

    二是降低了2268项容易引起贸易摩擦的商品的出口退税率，主要包括服装、鞋帽、粘胶纤维等。

    三是将10项商品的出口退税改为出口免税政策。

    业内人士分析认为，适当下调服装出口退税率有利于抑制出口过快增长，减缓上游原材料涨价压力。考虑到2006年9月部分纺织品出口退税率已下调至11%，本次退税率调整范围仅为服装及粘胶纤维，同时下调幅度为2个百分点(其他商品下调幅度较大)，下调幅度和下调产品范围均小于市场预期。但尽管如此，此次调整仍将对纺织服装外贸企业产生较大影响。对此有关专家表示，行业企业应充分理解政策，及时调整自己的经营思路，促进整个行业增长方式的转变。

 　　目的：缓解外贸顺差过大

    据介绍，此次出口退税政策调整以缓解外贸顺差过大为主要政策目标。外贸顺差增长过快，不仅加剧贸易摩擦，而且加大了人民币升值的压力。为了缓解贸易顺差过大，促进外贸平衡，政府需要利用多种政策工具，出台一揽子政策措施，继续加强和改善宏观调控。而次出口退税政策的调整，作为一揽子政策措施的重要组成部分，主要目的正是进一步抑制外贸出口的过快增长，缓解我国外贸顺差过大带来的突出矛盾。

    取消和降低部分商品的出口退税，我国相关出口商品的成本将会增加，从而会对外贸出口的过快增长产生一定的抑制作用。我国出口贸易顺差的问题一直成为国际争论的热点。尤其是今年以来，我国经济继续保持平稳快速发展，但是外贸顺差过大、投资增速继续在高位运行、流动性过剩等问题依然突出。据海关统计，2007年1月~5月我国进出口总额为8013亿美元，比上年同期同比增长(下同)23.7%。其中出口总额4435亿美元，同比增长27.8%；进口总额3578亿美元，同比增长19.1%。出口增幅高于进口增幅8.7个百分点，累计顺差857亿美元，同比增长83.1%。