07年中国经济形势判断及预测

　　今年以来，我国经济加速增长。上半年，国内生产总值增长11.5%，比上年同期加快0.5个百分点。同时，1～8月份居民消费价格上涨3.9%，其中8月份上涨6.5%，为1996年以来最高。从表面上看，经济增长和物价上涨均超出了宏观调控的预期，似乎是“过热”的征兆。但总体上看，当前经济仍处在平稳快速发展阶段，物价涨幅仍在可控范围内，经济增长的基本面是好的。但国际收支不平衡、流动性过剩矛盾突出、信贷投资增长较快、节能减排压力较大等问题没有根本缓解，运行中又出现了部分领域价格大幅上涨等新的情况，如果不加以重视和调控，经济确实存在由偏快转为过热的可能性。下阶段宏观调控政策在总量上要进一步稳中适度从紧，力争实现国民经济又好又快发展。预计全年国内生产总值增长速度可能会超过去年的11.1%，居民消费价格涨幅也将超过3%。

　　今年以来国民经济保持快速增长

　　今年上半年，我国经济保持了快速增长的强劲势头。初步测算，上半年国内生产总值106768亿元，同比增长11.5%，比上年同期加快0.5个百分点。其中，一季度增长11.1%，二季度增长11.9%。分产业看，第一产业增加值9470亿元，增长4.0%，回落1.1个百分点；第二产业增加值55454亿元，增长13.6%，加快0.3个百分点，其中工业增加值50115亿元，增长13.7%；第三产业增加值41844亿元，增长10.6%，加快1.3个百分点。

　　专栏1：1～8月份国民经济运行情况

　　8月份，国民经济总体上仍在平稳快速区间运行。市场销售、固定资产投资、财政收支加快增长，工业生产、进出口增速有所回落，但仍保持较快增长，居民消费价格涨幅继续上升，金融形势基本稳定。主要情况如下：

　　一、夏粮再获丰收，早稻稳定增产。初步统计，全国夏粮产量达到2307亿斤，增产29亿斤，增长1.3%，连续第四年获得丰收；早稻产量639亿斤，比上年略有增长（上年为637亿斤）。受上年市场价格较低和疫病的影响，畜牧业生产增速回落。上半年猪牛羊禽肉产量3652万吨，同比增长1.3%，比上年同期回落3.1个百分点。

　　二、工业生产继续保持较快增长。8月份，规模以上工业增加值同比增长17.5%，增速比上月减慢0.5个百分点，比上年同月加快1.8个百分点。

　　1～8月份，全国规模以上工业增加值同比增长18.4%，比1～7月份回落0.1个百分点，比上年同期加快1.1个百分点。其中，国有及国有控股企业增加值增长13.9%；集体企业增长12.2%；股份制企业增长20.0%；外商及港澳台投资企业增长17.4%。

　　三、固定资产投资增速有所加快。8月份，城镇固定资产投资9961亿元，同比增长27.3%，增速比上月加快0.9个百分点，比上年同月加快5.8个百分点。

　　1～8月份，城镇固定资产投资66659亿元，同比增长26.7%，增幅比1～7月份加快0.1个百分点，比上年同期回落2.4个百分点。

　　分产业看，第一产业投资783亿元，同比增长42.9%。第二产业投资29626亿元，增长29.5%，其中制造业投资增长35.7%。第三产业投资36250亿元，增长24.3%。

　　分地区看，东部地区投资34664亿元，同比增长22.6%，其中增长较快的福建和辽宁，分别增长47.5%和36.9%，增长较慢的浙江、上海和海南，分别增长9.7%、10.7%和14.6%；中部地区投资16311亿元，增长35.9%，其中增长较快的安徽、吉林、河南分别增长49.3%、41.8%和37.2%；西部地区投资14846亿元，增长29.5%，其中增长较快的广西、陕西、重庆分别增长42.7%、40.4%和33.5%。

　　四、国内市场销售增长继续加快。8月份，社会消费品零售总额7117亿元，同比增长17.1%，增速比上月加快0.7个百分点。

　　1～8月份，社会消费品零售总额56159亿元，同比增长15.7%。

　　五、进出口增速均明显回落。8月份，进出口总额1977亿美元，同比增长21.6%，增速比上月回落9.3个百分点，比上年同月回落7.4个百分点。其中，出口1114亿美元，增长22.7%，回落11.5个百分点；进口864亿美元，增长20.1%，回落6.8个百分点。进出口相抵，顺差250亿美元，同比增加62亿美元。

　　1～8月份，进出口总额13697亿美元，同比增长24.0%。其中，出口7657亿美元，增长27.7%；进口6040亿美元，增长19.6%。进出口相抵，顺差1618亿美元，比上年同期增加671亿美元。

　　六、居民消费价格涨幅继续上升。8月份，居民消费价格同比上涨6.5%，为1996年以来的最高升幅，涨幅比上月上升0.9个百分点，其中，城市上涨6.2%，农村上涨7.2%。分类别看，食品价格继续上涨仍是居民消费价格涨幅上升的主要原因。

　　1～8月份，居民消费价格同比上涨3.9%；商品零售价格上涨3.0%（其中8月份上涨5.2%）；工业品出厂价格上涨2.7%（其中8月份上涨2.6%）；原材料、燃料、动力购进价格上涨3.8%（其中8月份上涨3.8%）。

　　七、财政收支增速有所加快。8月份，全国财政收入3495亿元，同比增长29.7%，增速比上月加快0.8个百分点。财政支出3427亿元，同比增长31.5%，比上月加快3.3个百分点。财政收支相抵，收大于支69亿元，同比减少22亿元。

　　1～8月份，全国财政收入34826亿元，同比增长30.2%；财政支出24583亿元，增长24.6%。收支相抵，收大于支10242亿元，同比增加3228亿元。

　　八、货币增速有所回落。8月末，广义货币（M2）38.7万亿元，同比增长18.1%，增速比上月末回落0.4个百分点；狭义货币（M1）14.1万亿元，增长22.8%，比上月末加快1.8个百分点；流通中现金（M0）27822亿元，增长15.0%，与上月基本持平。

　　8月末，金融机构各项贷款比年初增加30767亿元，同比多增5787亿元。各项存款比年初增加41923亿元，同比多增4201亿元。其中，企业存款增加16022亿元，多增6468亿元；财政存款增加10220亿元，多增3263亿元；居民储蓄存款增加7507亿元，少增7732亿元。1～7月份，货币净投放750亿元，比上年同期多投放596亿元。

　　判断当前我国经济形势应该把握好三点

　　对于今年以来的经济运行状况，由于经济增幅和物价涨幅双双加速，各方面对形势的判断并不一致，有的认为经济已经过热，需要实行紧缩政策，进一步加大调控力度；有的认为宏观调控已经取得成效，需要保持政策的连续性和稳定性；有的认为当前形势很复杂，宏观调控成效不大，有“头痛医头、脚痛医脚”之嫌，需要采取综合性的宏观调控政策等等。

　　究竟应该如何判断当前我国的经济形势，我们认为应该把握好如下三点：

　　一、判断经济形势，要用国际通行的标准，既要看经济增长速度，也要看就业、价格和国际收支。

　　经济增长速度是反映一国经济规模变化的重要指标，增长快表明经济规模扩大多，增长稳表明经济运行健康。今年以来，国民经济不仅延续了过去四年快速增长的势头，而且波动较小，增长较为稳定。从2002年底以来，本轮经济增长进入上升通道，四年平均增长10.4%，年度波幅1.1个百分点（1992～1996年期间，年均增长12.4%，年度波幅4.2个百分点）。随着经济的持续快速发展，国民经济上了一个大的台阶，经济总量从2002年的12万亿元跃升到20万亿元以上，人均国内生产总值达到2000美元。应该说，国民经济能够持续平稳较快发展是来之不易的，应该倍加珍惜。

　　物价涨跌反映的是一国总供给和总需求平衡的变化，物价涨幅低，表明总供需基本平衡。今年以来物价涨幅虽然呈现上升态势，但主要表现为以食品价格上涨为主的结构性上涨。四年多来国际市场原油及资源性产品价格暴涨，影响我国工业品出厂价格年均上涨4.1%，原材料、燃料、动力购进价格年均上涨7.6%，而居民消费价格年均只上涨2.1%；核心CPI基本稳定在1%以下。今年上半年扣除食品和能源项目后的核心价格指数仅上涨0.9%。因此，价格的短期波动主要是结构性的，而且工业品出厂价格和原材料燃料动力购进价格涨幅在回落。总起来看，总供给、总需求关系并没有发生突变。