加工贸易松绑　鞋类等台资企业起死回生

    中国政府将彻底转变新版加工贸易政策，中国商务部部长陈德铭昨天(12日)证实，由于从事加工贸易出口产业提供大量就业机会，凡是属于中小型、提供大量就业机会及无污染的台资传统产业，都将被排除在调控名单之外，这将使得部分东南沿海大部分从事家具、成衣及鞋类、纺织的台资企业起死回生。

    《工商时报》报道，去年7月23日，中国商务部、海关总署、银监会等部委联合宣布第44号公告，多达1853个海关编码的商品被列入加工贸易限制类，主要涉及塑料原料及制品、纺织纱线、布匹、家具、金属粗加工产品等劳动密集型行业。

    由于这项政策一刀切，对台资企业产生重大冲击，台资企业强力反弹，中国政府修正已公布的政策，决定只要是符合高附加价值或含有科技性概念的商品制造厂商，均可排除在必须预先缴交保证金的名单之外。

    给提供大量就业且无污染中小企松绑

    陈德铭昨天表示，去年推行加工贸易新政时，确实有一些台、港及东南亚国家的企业受到影响。对于外界关切的今年何时再做调控？他表示，商务部正将几千个加工贸易商品进行分类，但何时公布加工贸易限制类等名单并未确定。陈德铭说，由于今年2月份出口大幅下滑，加上后续国际间不确定因素，中国政府仍要进一步评估。

    不过可以确定的是，即使要继续公布新版名单，也不会波及更多的台资传统企业。陈德铭说，在既定政策下，属于“两高一资”的产业一定要调整，但是提供大量就业机会且无污染的中小型企业，不会被列入加工贸易限制或禁止类，

    陈德铭日前还释出两岸协商《投资保障协议》议题。他表示，现在大陆对外投资很多，且有1.55万亿人民币(下同)外汇储备的压力，如果要进一步开放陆资赴台投资，就需要保护投资者的利益，如果两岸能在“一个中国”原则上形成共识，并且协商保障，大陆很乐意支持。

    如不转型将撑不过四年

    去年以来大陆频施调控政策，尤其以调降出口退税率及推出新劳动合同法最为厉害。根据最新一份调查显示，超过半数的受访台商悲观认为今年获利将衰退，近八成的台商面临转型升级的压力，更有六成以上的台商认为如果不转型升级，将撑不过四年。

    台北经营管理研究院基金会昨(12)日，公布最新大陆台商经营调查报告，该基金会董事长陈明璋今年1月带领研究团队前往上海、苏州、昆山、福州、厦门、东莞、深圳、中山、广州等地，与三百多家台资企业进行座谈与问卷调查，藉以了解台商当前遭遇的困难与因应对策。

    陈明璋提到，在大陆官方频施调控政策之下，让大陆投资环境有了剧烈的变化，特别是出口退税率的调降与新劳动合同法的推出，导致台商经营成本大幅提升，加深了台商经营的压力，让许多台商不看好今年企业的获利。

    陈明璋表示，在调查报告中，台商预测今年获利将降低者，占全体受访人数的55%。其中，减少比例以5%以下者最多，占19.4%；减少5%至10%者占18.9%；减少10%至15%者占8%。