珠三角制造业转移：新进企业比外迁的更优质

　　去年多少台资企业外迁？又有多少企业倒闭？从去年下半年到今年年初，媒体风传东莞台企大规模外迁，让东莞政府和商界着实头疼了一把。

　　近日，东莞市台商协会秘书长赵维南表示，确实有一些东莞的大型台资企业曾组团去印度、越南和柬埔寨进行考察，也去了内地的一些城市，但台企并没有大规模离开东莞，终止合同与新进的台企数量基本保持平衡。东莞市外经贸局副局长蔡康也一再表示，去年下半年到现在东莞引进了790家新企业，新增的外资22亿美元，这个数字是外迁企业的几倍。而且现有外企去年又增资19亿美元，东莞新进企业比外迁企业更多更优质。

　　据了解，商务部已经派出两个调研组来到东莞了解情况，随后将会有一些利好的消息出来。近日，在产业转型升级专题演讲会，东莞市委常委、副市长江凌又与台企代表进一步交心，强调企业若有困难，政府将与台企共同应对。

　　现状：每年有几百家企业关闭

　　从去年下半年开始，就有媒体报道东莞转移了500多家企业，其中大部分是鞋厂，对于这一点，蔡康无奈地说，“哪有这么多？东莞是制鞋之都，总共有1000多家鞋厂，真的转移一大半，那还不乱套了？”

　　蔡康提供一份数据显示，目前从东莞转移出去的企业很少，有据可查转的只有40多家企业，有900家企业终止了合同，其中台企220多家，而绝大部分又是劳动密集型企业。企业终止合同，有诸多原因，包括合同正常到期，“三来一补”转“三资”企业，但也不乏实在经营不下去的企业。

　　蔡康介绍，关掉的企业中，合同外资在300万美元以下的占了93%，100万美元以下的占到72%。“事实上，在东莞投资100万美元的企业都算小企业了。”鞋厂去年关了40多家，制鞋和鞋材企业加起来是153家，塑胶制品企业182家，纺织企业只有54家。

　　在蔡康看来，关闭的企业数量占东莞企业总数的5%～6%，是一个合理的范围之内，比重不大。而且大都是非常小的、劳动密集型的企业。“近年来每年都有几百家企业关闭，这其实是市场经济规律下的一种正常的流动。”

　　澄清：台企并未大规模迁出东莞

　　“说东莞的台企已经大量外迁，这是没理由的。”与蔡康持同样观点的东莞市台商协会秘书长赵维南说。“企业是工厂，说外迁就外迁？没那么简单，又不是皮包公司。要有时间建新的工厂、要搬设备、要解决在东莞遗留的问题，最早也要半年到一年的时间。”

　　赵维南介绍，从台商协会掌握的情况看，今年1月到现在，东莞市32个镇区只有61家台企外迁或者停止生产。而2007年的情况也没有媒体说的那么严重。去年在东莞市结束营业(包括自动停产或者外迁)的台企也只有220多家，相对于5600多家台企来说，只是少数。
 
　　根据东莞市外经贸局、台协等联合开展的调查，去年有700多家企业进入东莞，其中台企200多家，终止合同与新进的台企数量基本保持平衡。

　　但赵维南也没否认，确实有一些大型台资企业曾组团去印度、越南和柬埔寨进行考察，也去了内地的一些城市。“企业会对这些国家和内地城市进行综合评估，东莞现在提出的‘双转型’，在其他发展中国家和内地城市，也许几年之后也会出现，这都是我们要考虑到的。”

　　“东莞经过20多年的发展，已经形成了非常完善的产业链，政策也很明朗，这些都是东莞的优势。”在赵维南看来，东莞市委市政府曾多次和台商沟通，协助台商的产业升级，同时还承诺将不必要的费用取消，降低台商成本，帮助他们渡过难关，这也是台商愿意留在东莞的一个重要原因。

　　事实上，对于外迁的外企和正准备外迁的企业，东莞市也在与他们沟通。“这些企业大部分都属于简单加工型企业，没有自己的技术，附加值很小，对成本非常敏感。按照省委省政府的要求，我们引导这些企业把加工生产制造的环节转移到西和北部，把接单、运营、设计的总部留在东莞。这样既可以维持运作，又可以解决成本问题。”蔡康说。