鞋企集体应对日落复审　欧盟反倾销或将终结

     在现今全球市场环境中，对经济下滑及通胀的担心使得欧盟内部分化严重，形势正朝着利于中国鞋业的方向发展。由此温州市鞋革协会秘书长谢蓉芳发出呼吁“这次复审对温州鞋企是一次很好的机会，不能错过，错过会后悔。”

　　尽管商务部第一时间对欧盟反倾销税到期后的复审决定表示了遗憾，然而，许多鞋企却并没有因此而过于悲观，来自各方的反馈信息似乎让它们看到了欧盟反倾销税终结的曙光。

　　欧盟可能实施快速复审

　　１０月４日，欧盟委员会宣布，将对中国以及越南产皮鞋的反倾销措施进行复审。这意味着，按正常程序，欧盟从２００６年对从中国进口的皮鞋及童鞋征收为期两年的１６．５％的反倾销税将自动延长１２至１５个月。

　　这在一定程度上打击了国内鞋企希望欧盟能尽快停止对中国皮鞋征收反倾销税的美好愿望。因为不管欧盟最终决定如何，在没做决定之前的这段时间内，欧盟反倾销税将肯定对中国鞋企适用。

　　出人意料的是，许多鞋企却并未因此而过分“失落”，仅仅在欧盟宣布复查决定后的四天，国家商务部公平贸易局、浙江省外经贸厅、中国轻工工艺品进出口商会、中国皮革协会、温州鞋革行业协会便在“中国鞋都”——浙江温州召集了业内具有代表意义的企业，就欧盟对中国皮鞋反倾销复审决定召开应对协调会。经过各方信息的综合，及大家对形势的判断，乐观情绪渐渐弥漫在与会代表企业当中。

　　首先，令大家感到振奋的信息是，此次复审欧盟将可能对我国实行快速复审的程序，奥康集团宣传部负责人韦开孟向记者透露，在目前经济环境下，对于复审，欧盟内部也有压力。“如果按照一般程序，欧盟复审的周期大约是在１２－１５个月，但他们内部也存在分化，我们从有关部门得到的信息是，现在的情况是欧盟内部希望快点有个结果。因此，我预计此次复审会按照六七个月的快速复审程序进行，明年三四月份就会有结果。”韦开孟强调：“我们的律师，也是中国鞋企应对日落复审的中方律师主要代表蒲凌尘刚从比利时回来，他在欧洲那边也听到了这样的说法，欧盟希望早点得出结果，可能六七个月完成复审。”

　　其次，在现今全球市场环境中，对经济下滑及通胀的担心使得欧盟内部分化严重，形势正朝着利于中国鞋业的方向发展。９月１７日欧盟曾进行的一次非约束性投票中，当时２７个欧盟成员国中有１５个国家反对延长反倾销措施。而这表明希望取消反倾销关税欧洲国家开始占到多数。中国鞋企也由此看到了欧盟反倾销税终结的迹象。

　　“欧盟内部产业有分歧，很多欧盟皮鞋进口商、在华投资的跨国企业在当前的经济不景气环境下，他们也希望欧盟尽快取消针对中国和越南产皮鞋的高关税。欧洲的消费者为降低消费成本，也明确表示不希望欧盟维持对中国和越南皮鞋的反倾销关税。所以这对中国鞋企来说，机会很好。”韦开孟表示，“此外，需要特别说明的是，眼下中国鞋企将采用的日落复审形式对目前中国鞋企也非常有利。”

　　统一应对日落复审

　　根据欧盟复审程序，中国鞋企针对调查可以选择日落复审，也可以选择期间复审。选择日落复审意味着不改变措施，欧盟将只是裁定中国鞋企反倾销税是否“维持”或者“取消”。而期间复审则是措施可以改变，但中国鞋企要申请市场经济地位，然后欧盟根据情况作出适当降低税率的决定。

　　目前的情况看来，更多鞋企认为日落复审更符合中国鞋业的利益，且形式上对中国鞋企有利。韦开孟表示：“现在我们的目标是要取消这个措施，所以就呼吁大家统一应对日落复审，而１０月８日举办的中国皮鞋反倾销日落复审应对协调会最主要的意义就是，通过协会把大家都动员起来，统一应对日落复审。因为这也是各方都希望看到的一个效果，如果你要是企业单独搞一套，反而弄乱了，因此，大家集体作战，声势大，并形成合力，对欧盟还是有压力的。”

　　而在日落复审的形式上，就眼下的经济环境中，许多鞋企认为统一采用日落复审有利于欧盟最终取消中国鞋业的反倾销税政策。