经济周期触发纺织行业升级转型

    中国纺织业作为吸纳了约2000万劳动力的传统劳动密集型产业，最近几年刚迈开产业升级和结构调整的步伐时，却遭遇了外部环境的剧变：外需大幅放缓。

    海关10月13日发布的数据显示，今年1-9月，中国纺织品服装累计出口与去年同比增长8.12%，出口增幅继续放缓。另一份统计数据是，今年1-8月，纺织行业全行业利润总额只增长3.2%，比上年同期的37.39%足足下滑了34.19个百分点。

    “经济周期和市场化的竞争机制可以促发纺织企业升级转型，转型是一个产业在全球化下必然的出路。”中国纺织工业协会会长杜钰洲10月13日在山东济南接受本报记者采访时表示。

    杜钰洲认为，如果贷款问题得到切实解决，能缓解一大批纺织企业的困难，而这里面的关键问题是需要深化改革目前金融系统提供服务的机制，绝非简单的降利率等“松货币”措施可以解决的。

    在宏观政策的支持上，作为纺织行业的代表，杜钰洲还呼吁，出口退税率能够“恢复到原来的15%”，并希望政府能加强对中小企业的社会公共服务，包括在技术、信息化、物流等方面的培训和支持。

    “纺织行业作为整个产业链的龙头，其发展好坏关系到整个就业以及棉农的利益，明年是否会出现负增长还不好说，而政策应对上要研究进一步的措施。”国家发改委经济贸易司副司长马占平在2008国际棉花棉纺织高层论坛上作出上述表态说，中国应努力从纺织大国向纺织强国转变。
   政策调控：保资金供给

    “停产四天了，原来2000多人的厂子现在只剩200人，市场什么时候能好转，我们都在观望。”山东武城棉麻集团总经理尹光玉对本报记者说。

    这种观望态度折射了目前纺织整个行业的低迷和未来的不确定性。

    来自中储棉花信息中心的统计显示，2007年9月-2008年8月，纺织、棉纺、纺织服装制造业固定资产投资增速与上年同期相比大幅下滑，其中纺织服装制造业下滑幅度最大，增速比上年同期下降30.22个百分点；棉纺织业固定资产投资本年度增速最低，仅为1.92%。

    分界点出现在今年1-2月，在此之后，纺织、棉纺、纺织服装制造业固定资产投资增速开始低于上年同期。纺织业固定资产投资增速今年1-8月增速仅为11.14%，与上年同比下降23.45个百分点。

    作为事关4000万棉农和2000万纺织工人切身利益的民生行业，针对纺织业的政策扶持在不断出台。

    首先是确保资金供给。“今年要继续发挥农业发展银行在资金供给上的积极作用，并在区域上合理布局资金供应链，足额安排资金规模。”马占平在阐释调控思路时表示，同时要鼓励商业银行、农村信用社开展棉花收购的信贷业务。他还透露，近期将出台收储棉花的政策(主要针对新疆棉)，以稳定棉花价格。

    农发行副行长尉士武9月底也公开表示，将按照区别对待，择优扶持的原则，积极组织优势企业入市收购；并加强信贷支持，调整客户结构，尤其积极提供技改贷款，支持更新大型打包机的资金需求。