退税上调：缝机业要利好还要“更好”

　　近日，财政部和税务总局联合发出《关于提高部分商品出口退税率的通知》，明确从11月1日起，适当调高3486项属于劳动密集型和高技术含量、高附加值商品的出口退税率。值得注意的是，作为高技术含量、高附加值商品——缝纫机名列其中，出口退税率由原来的9%提高到11%，但未回调到最早的13%。

 

　　众所周知，今年以来，受国际市场需求减弱、人民币升值等因素影响，我国出口增速放缓。在过去9个月中，有8个月的出口增速低于2007年同期，出口企业利润大幅减少。特别是劳动密集型的中小型企业，吸纳劳动力多，但抗风险能力较弱，经营压力较大。随着美国金融危机影响不断扩大，发达国家居民消费信心指数大幅下滑，进口需求回落，在一定程度上对我国产品出口（包括纺织服装产品）产生不利影响。受此影响，作为纺织服装上游行业的缝制机械产品出口也受到较大程度的影响。据海关总署统计，今年1-6月我国缝制机械及零部件对外进出口贸易总额为9亿美元，比2007年同期下降6.54%，为8年来首度出现下滑。其中：出口7.4亿美元，比2007年同期增长1.96%，增幅下降17个百分点，我国缝制机械行业市场遭遇了“寒冬”，步入了第三次结构调整期。

 

　　作为世界最大缝制机械生产国，目前我国全年生产的各类缝制设备约占世界总量的近80%，产品销往全球170多个国家和地区，产品出口以工业缝纫机(包括刺绣机)为主，传统低附加值的产品出口逐年下降，机电一体化为主体的高附加值产品比重逐年提高，产品出口单价近3年来以年均17.4%的速度增长，在世界市场具备了一定的国际竞争力。而此次国家将缝纫机产品出口退税率由9%上调至11%，是提高企业出口竞争力，支持企业扩大出口的一项政策措施，有利于引导企业优化出口产品结构，对于身处“寒冬”中的我国缝制机械产业是一大利好消息，可谓雪中送炭。

 

　　诚然，虽然从供给和需求两方面分析，我国是世界最大缝制设备生产国的地位在短时间内无法动摇，但我们也应看到，此次产业结构调整除有出口退税税率、美国次贷危机等影响之外，行业在连续多年保持了近30%的快速增长之后，也出现如结构失衡、创新能力弱、核心竞争力不强等一系列深层次矛盾，产业对自身发展提出了周期性调整要求，这是客观存在的事实，行业发展任重道远。

 

　　对于正处于以高新技术改造传统产业、优化产品结构，实现行业由“大”变“强”关键时期的我国缝机业来说，产品出口退税率提高了两个百分点不足以“养尊处优”或“高枕无忧”，产业调整仍在继续，国际市场竞争形势和压力依然严峻，我们不仅需要更多的“利好消息”，我们还需要做得更多、更好。我们需要通过强化生产管理，提高企业的整体运营质量和效益；狠抓产品质量大力实施“精品战略”，努力提高缝制机械“中国制造”的国家品牌竞争力；增强自主创新能力，提升产品的核心竞争力；提高市场调控和运作能力，注重效益，开展理性竞争，维护行业市场良性的竞争环境和市场秩序。这才是实现我国缝制机械行业更好、更快发展的必然选择。