金融危机下 轻工业如何发展

    ——陈士能会长主持召开中轻联会长办公会议

    11月24日，中国轻工业联合会陈士能会长主持召开会长办公会议,研究部署贯彻落实19日国务院常务会议精神，对坚定信心、积极行动、切实落实6项政策，保增长、保发展和相应的工作作出了具体安排。中轻联副会长杨志海、潘蓓蕾、步正发、王世成、杨自鹏、李玉娟、杜同和，高级顾问张善梅以及相关部门的负责人出席会议。

    伴随着百年未遇的金融危机，国际经济形势急剧恶化，世界经济增长放缓，对于我国经济造成的负面影响明显增加。特别是受国内外经济形势变化的影响，从今年下半年开始，我国轻工业增长放缓，一些行业呈现产值负增长，利润大幅下降，出口不断下滑，企业出现生存危机，行业发展陷入困境，并呈现蔓延、情况日益严重的趋势，作为我国传统优势产业的轻工业发展面临前所未有的严峻形势。11月19日，温家宝总理主持召开国务院常务会议，讨论并确定了6项促进轻纺工业健康发展的政策措施。会议指出，保持轻纺工业稳定健康发展，对于保障就业，改善民生，拉动消费，促进经济平稳较快增长，维护社会和谐稳定，具有重要意义。

    从2007年下半年至今年上半年，在人民币汇率上升、银行存款准备金率提高、出口退税率下降、原材料价格和劳动力价格上涨等多种因素叠加作用下，已使我国部分轻工行业面临很大困难。国家统计局前三季度数据表明，全国轻工行业规模以上工业企业累计完成工业总产值（现价）68707.63亿元，比上年同期增长27.60%，累计增速低于1-8月0.71个百分点。轻工业主要商品外贸进出口近3000亿美元，累计出口2288.65亿美元，同比增长15.57%，出口增速较1—8月放缓1.12个百分点。主要商品累计进口为620.82亿美元，同比增长22.44%，增幅较1—8月累计增幅回落了1.12个百分点。1—8月份行业利润总额增速也比上半年下降7个百分点。产品产量累计下降较大的有：造纸机械下降24.7%，缝纫机下降20.1%，塑料包装箱及容器下降17.0%，家用吸尘器下降11.6%，表下降11.1%。

    目前行业正面临着严峻的考验。一是外需下降，出口下滑。轻工业许多行业具有出口导向型的特点，外向型依赖度较强，外贸依存度为25%，外贸出口对行业发展具有重要的支撑作用。但从行业上看，出口下滑具有一定的普遍性。在刚结束的第104届中国进出口交易会成交情况看，轻工产品总体成交比上届下降18.2%。家电、皮革、塑料等重点行业出口均呈明显下降。二是效益下降，亏损严重。1—8月份轻工业亏损企业亏损额合计298亿元，同比增亏24.4%。据中国轻工业联合会信息中心监控363家重点企业的数据显示，企业的亏损面从上半年的27.1%增长到9月份的32.8%。利润总额增速从6月的46.93%下降到9月的32.49%，下降了14.44个百分点。三是资金紧张，融资困难。轻工中小企业多，民营企业多，在当前金融危机情况下，融资困难更加突出。家具、缝制机械等行业中的部分成长型企业在融资方面也遇到了一定的困难。在资金不足的束缚下，企业发展动力受阻，行业发展前景堪忧。四是困难局面持续蔓延。目前经济下滑呈几个蔓延趋势：从金融行业向实体出口型企业蔓延，从出口型产业向出口辅助产业蔓延；从上游原材料产业向下游消费品产业蔓延；从沿海地区向内地蔓延。

    对此，陈士能指出，轻工当前的困难是多年粗放型发展在经济震荡期的集中反映。