刘冉:刺激经济还需要出台新政吗?
政策显效需时间加大力度暂无必要 要增强执行力让原先政策发挥实效
随着一季度经济增速同比增幅为6.1%的公布,新的经济刺激政策究竟出不出?成了公众关注的话题。那么,此前的4万亿元经济刺激方案的力度是否足够?目前有无实施新刺激方案的必要?而新一轮的经济刺激方案又该着眼于哪些方面呢?
“4万亿”力度不可小觑
对于一季度GDP增长达到6.1%,博鳌亚洲论坛秘书长龙永图乐观地认为:“在全球经济出现这样重大下滑的情况下,我们还能争取到6.1%的增长速度是很不容易的,我觉得是一个很好的开端。”经济学家樊纲也表示,一季度GDP数据显示金融危机带来的恐慌一直蔓延到今年的1到2月份,对于中国经济的冲击仍较大,但是对于中国政府的4万亿元的经济刺激计划,“政策力度已经足够”。
近日国家发布的一季度相关经济数据更加充分地证明了一揽子计划的成效初显:一季度,全社会固定资产投资28129亿元,同比增长28.8%,比上年同期加快4.2个百分点。城镇固定资产投资23562亿元,增长28.6%,加快2.7个百分点。社会消费品零售总额也类似,一季度同比增长15.0%,扣除物价因素,实际增长15.9%,同比加快3.6个百分点,比上年全年加快1.1个百分点。
此外,第一轮经济刺激政策对相关行业的倾斜力度不可小觑。如新的医改方案的公布,明确了今后3年的阶段性工作以及中央将安排8500亿元投资。而关于全国新增1000亿斤粮食生产能力的规划,也意味着对农业种植的投入会增加,这势必会带动相关行业的发展。另外,“提升农业机械化水平”这一思路,同样为相关机械制造行业公司带来福音。
把纸面政策落到实处
对于政府是否会出台新刺激方案?国家统计局新闻发言人李晓超明确表示:“现在主要是落实好以前的政策,以前的政策发生效应还需要时间。”
虽然第一季度的宏观经济统计数据低于预期,但更多专家学者表示,暂不需要额外的刺激方案来加速提振中国经济,从政策出台到经济复苏需要一个过程,当前关键是要增强政策的执行力,让原先的经济政策发挥实效。
瑞银证券经济学家汪涛说:“世上并不存在魔法棒,经济刺激政策需要时间来反映到投资活动和订单的增长上。政策发布和带来最终订单的实际开工建设之间,至少存在着四五个月的时滞。”摩根士丹利大中华区首席经济学家王庆同样预测,货币政策不会马上收紧,没有进一步刺激经济政策出台的必要。
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