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中国应当怎样刺激经济

      中国经济显然已从去年第四季度的惨状中恢复过来。当时,许多行业的增长都戛然而止。而现在,建筑工地的轰鸣声甚至比以往还要响亮。事实上,一些人已经在说中国推出了历史上最成功的经济刺激计划。

      不过,重要的是不要忘乎所以。企业的确有了更多订单,但这些订单都是短期的。出口不会很快复苏,而且,即使很快复苏,要使中国经济未来能持续增长,要重新调整中国与世界其他地区(包括美国)间失衡的经济关系,提振国内消费才是关键。因此,现在的问题是:如何才能提高家庭收入、鼓励家庭增加消费?

      提振消费信心将是第一步,虽然从目前的数据看这似乎不是个问题。今年头3个月,实际消费较上年同期增加了16%。

      不过,这些零售数据中包括企业和政府采购,而它们都受到经济刺激计划的推动。3月份的消费信心数据再次下跌,已降至2003年“非典”以来的最低水平,这应很能说明问题。据许多零售商说,自2008年北京奥运会之后,销售增幅就开始放慢,今年的形势也很严峻。经济刺激开支的很大一部分最终将落到商人和官员的腰包里。今年几乎不会有增加工资的事,因此,消费要继续保持2004-2008年以来的两位数增幅会很困难。

      面对这次经济下滑,没有什么轻松的应对政策。家庭收入水平低下及消费开支不振存在结构性原因,但中国的决策者不应该错过将一场危机转化为机遇的好机会。他们应该考虑采取什么措施来永久性提高家庭收入。

      中国自身近年来的经验已经证明了这种做法的明智之处。上世纪八十年代,邓小平在农村推出激进的改革措施,允许农户从村集体拿回自己土地的管理权。农民们也因此获得了自行出售农产品的机会。他们用增加的收入开办各种小工厂,遍及全国的乡镇企业热就此兴起。同样,到了九十年代末,朱镕基总理面对经济危机不仅推出了刺激性开支措施,还抓住机会进行改革。他实施了住房改革,让中国家庭以房屋估值20%左右的价格买下自己居住的公房。家庭财富的增加迅速提振了消费。

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