保出口、稳外资、扩消费——新中国成立60年之际对话商务部部长陈德铭

　　在应对全球金融危机的非常时期，刚刚上任一年多的商务部部长陈德铭，如今正面临一场硬仗：既要稳定外需，确保国际市场份额不丢，又要扩大内需，拉动消费。

　　在商务部工作人员的眼中，陈德铭的工作常常是上班8小时连着下班8小时，上班忙着开会、外事活动和下去调研，到了晚上才有整段时间坐下来批阅文件、看材料。

　　陈德铭与共和国同龄。60年来，他亲历了中国由关起门来搞建设，到打开国门，利用国内外两个市场、两种资源实现经济腾飞的伟大历程。他坚定地认为，我国必须走有中国特色的商务发展道路，转变发展方式，优化调整结构，真正实现由贸易大国向贸易强国的转变。

　　“保出口，确保中国在国际市场上的份额”

　　为应对严峻的外贸形势，陈德铭的工作日历排得满满当当。8月底刚从国外回来，9月初又赶赴印度参加世界贸易组织(WTO)小型部长会。这是他第二次参加类似的会议。第一次是去年的日内瓦会议。

　　回忆起去年那场异常艰难的谈判，陈德铭记忆犹新。“10天谈了整整150个小时。这是中国首次进入WTO谈判核心层。”    眼下正是应对国际金融危机的关键时期，已经超负荷运转的陈德铭为何要挤出时间去参加这样的国际谈判？

　　“多边贸易体制谈判对全球贸易和经济发展具有重要的推动作用，多哈谈判一旦达成，全球关税水平还将进一步下降，有望带来1500亿美元的贸易流，有利于世界经济的尽早复苏。”陈德铭说。

　　“但是客观上看，WTO的许多规则是在发达国家主导下制定的。我们加入WTO后，就要参与规则的制定，从更高的层面维护我国和广大发展中国家的利益。”

　　中国之所以能在WTO谈判中发挥越来越重要的作用，正是新中国成立60年，特别是改革开放30年来，国家发展和实力增强的具体体现。2008年我国进出口额达2.56万亿美元，世界排名第三位，是1949年至1978年30年总和的15倍。

　　“新中国成立初期，我国实行的是计划经济体制，全国有经营权的外贸企业只有几十家。改革开放以来，中国逐步建立起社会主义市场经济体制，现在全国已有76万家外贸企业。” 陈德铭说。

　　外贸的快速增长对中国意味着什么？陈德铭以特有的方式表达了他的理解。

　　“贸易跨国发展有一个基本的经济原理，即各国都有各自的比较优势。我国人多资源少，仅靠国内市场不可能很快发展，必须拓展更宽的国际市场。当大量出口换回外汇后，再用来进口一些国内相对短缺的资源，推动中国经济更快发展。”

　　中国的对外开放在改变自己的同时，也在影响着世界。“入世以来，中国给全球提供了将近5万亿美元的市场。尤其今年，我们多次组团去欧洲、美国开展投资贸易合作，对这些国家缓解金融危机下的压力也很有帮助。”陈德铭说。

　　为应对金融危机下外需下滑带来的压力，今年以来，商务部制订了激励出口的各项措施，并加强对地方和企业的服务，帮助企业应对国际贸易摩擦。“要确保中国在国际市场上的份额不丢。”陈德铭语气坚定。

　　他说：“贸易增长量需要保持，但今后的重点更要放在结构调整方面。要转变外贸增长方式，更多依靠提升产品附加值来占领国际高端市场。同时也要把服务贸易作为未来中国外贸发展的重要方向。”

　　“稳外资，更要提升水平”

　　吸收外资是推动中国外贸飞速发展的强大动力。对此，陈德铭有切身体会。1994年，中国、新加坡两国政府建立了中新苏州工业园区。陈德铭自1997年调任苏州后，为中新苏州工业园区和苏州经济发展倾注了大量心血，缔造了著名的“苏州模式”。

　　他说：“吸收外资只是建立中新苏州工业园区的目的之一，更多的是学习开发区建设、管理的经验。比如，新加坡外资一站式审批的亲商服务，对我们就有借鉴意义。”