中小企业如何推进工资协商

　　嘉宾：

　　中国人民大学劳动关系研究所所长常凯
　　北京市总工会干部管理学院理论研究所教授高大慧
　　中国社科院社会政策研究室研究员唐钧

　　记者：从中小企业角度来说，应该从哪几方面参与进工资协商制度？ 

　　高大慧：在工资集体协商过程中，针对企业的主要有几方面：一是企业每年的工资指导线；二是企业经济效益；三是市场价位。尤其是中小企业，应该从这三个方面统筹自己的实际状况，综合考虑整个行业经济增长的态势。在进行工资集体协商制度的谈判。

　　工资集体协商制度的进行，可以从两个方面入手。一个是从整个行业进行工资集体协商，行业对企业有直接的指导作用，从整个行业入手，覆盖面比较广；另外一个是从企业入手，在单个的企业内进行协商，企业可以根据所在行业的工资指导标准作为参考依据，这比政府性质的大的指导效果更具体、更有针对性一些。

　　中小企业应该根据自身的经济效益来进行工资协商制度的谈判。企业可以参考市场上产品的价位标准，更主要的是将企业的岗位和企业的经济效益结合起来制定工资标准。这样对企业方也有利，对工人方也有利，从而保障了两方面的利益。

　　唐钧：在推行集体合同、工资集体协商制度过程中，对一些规模小、职工人数少的中小企业，通过实行区域、行业工资集体协商，签订区域、行业工资协议。针对服装、箱包企业实行的计件工资的情况，规定工作日计件工资标准，以及加班加点计件工资标准，这些都是可行的。

　　记者：工会在中小企业的工资协商制度中，起到什么样的作用？

　　高大慧：从工资协商谈判来看，我们在调研过程中也发现，凡是有工会组织的单位，工资协商工作就开展比较好，职工工资的增长要比没有工会组织的增长幅度大。从维护职工权益来看，工会组织的相应的维权或者代表职工的诉求方面，也相应的做的更有力一些。所以说，中小企业也应该努力地组织工会的建立，才能更好地维护工人的合法权益。从工资协商制度来看，正常的程序应该是工人先与工会谈判工资协商制度，然后工会组织再代表工人与企业老板谈判。如果没有工会，即使选出来几个代表去谈，难度肯定比有工会组织要大得多。而且实践起来也很困难。

　　记者：在工资协商制度中，应该更注重哪几个问题的解决？

　　常凯：我们应该承认，工资集体协商推行了这么多年是有成就的，对保障工人的权利，特别是提高工人的工资起到积极的作用。但中小企业工资协商推进较难。我认为，中小企业推进工资协商制度的基本前提是要建立工会，要有真正代表工人的工会去协商。

　　工资协商问题，其实不仅仅是协商工资，更是涉及到整个劳资关系基本权利的实施问题，如工人的组织权、谈判权、罢工权，即劳动法上所谓的‘劳工三权’。而劳资关系问题、工资问题、工资协商问题涉及到劳资关系系统和政策怎么去调整，应统筹考虑。如果这些问题不解决，工资协商的效果会打很多折扣。

　　在浙江、江苏等省份，一些纺织服装企业的工资不再由企业主单方“定价”，而是由工人、企业主和工会公开“谈判”、共同协商决定。对于这种工资协商制度，纺织服装界人士如何看待？本报联合第一纺织网进行调查。