洋贿赂为何盯上了央企
据媒体报道,沉寂近一年的美国控制组件公司(CCI)行贿案近日再起波澜。美国司法部的一份文件显示,中国国内有19家企业卷入其中,接受了CCI的贿赂,涉案企业中,一大批名头响亮的央企赫然在列——中海油、中石油(10.41,0.00,0.00%)、神华集团、中石化等,仅大型央企或其旗下企业就超过10家。这份文件还详细披露了各家公司涉及的受贿金额及具体的受贿人名单。
读到这样的新闻,我的第一反应便是,这些接受了CCI贿赂的人,这一次还能有什么话说?
事实上,国外的大型跨国企业在中国以行贿手段开拓市场已经广为人知,许多在国人听来如雷贯耳的外国企业,都因为在中国行贿而受到了所在国司法机关的惩处。此次再度曝光的CCI行贿案,在去年7月即已被中国媒体所报道,曾引起舆论大哗。
面对公众的质疑,国内的涉事央企也曾表过态,称曾进行过调查,但最后的结论却基本上是“调查结果显示没有员工收受贿赂”,“极有可能是CCI前员工及其同伙私吞了这笔钱”。按照这种调查的结论,甚至可以认为这是国外污蔑中国企业的一场“阴谋”。其实,外国企业的行贿,不仅仅体现在钱上,邀请企业高管出国旅游观光、接待高管子女在国外读书等冠冕堂皇的手段,更容易收到理想的效果。现在,面对美国司法部的新文件,我们可以期待涉事央企会给出个答复,虽然估计那大致还是顾左右而言他。
因此,面对不断出现的跨国企业在华行贿事件,笔者认为,我们有必要要求涉事企业的主管机关进行严肃认真的调查和查处,要求我国的司法机关挖出隐藏在深处的受贿者并将其绳之以法。
在这里,还有一个值得思考的问题:这些外国企业在中国市场上盯住的行贿对象,为什么总是国有企业,而且是在中国市场上十分强势的央企?“苍蝇不叮无缝的蛋”,央企这颗“巨蛋”究竟有什么样的缝,让这些洋人如蝇逐臭呢?
在一个高度成熟的市场经济体系里,企业只能依靠自身的实力来拓展市场,在一个竞争充分的市场里,任何企业都无法对市场产生绝对的支配,因此对其行贿基本上不可能产生什么作用。
然而,中国一些行业里实行的高度垄断却使市场竞争未能得到充分发育,这也就给了商业贿赂广阔的生存空间。外国企业在中国的行贿对象清一色是大型央企,基本上没有出现民营企业,道理很简单,这并不是民营企业占据了道德制高点,而是因为它们不具备对市场的垄断权力,因此外国企业没有必要向民营企业行贿。
络绎不绝出现的洋贿赂事件影响着央企形象,行贿者在它们的各自国度接受法律的审判,但我国的受贿者却安然无恙,无论如何,这都不是交代得过去的。
而笔者认为更为重要的,还是要把央企投入到真正的市场竞争中去,只有这样,才能创造出真正的充分竞争,才能从根本上杜绝“洋贿赂”现象。