中国经济增速放缓令拉美面临新挑战
对于盛产大宗商品的拉美国家来说,中国经济能保持高速增长再好不过,但眼下状况是中国经济增速放缓,因此这些国家将面临长达数年的调整阵痛期。
巴西,工人们在翻动晾晒中的咖啡豆。以研发为例,这是拉美国家面临的一大挑战。显然,拉美国家要摆脱对大宗商品出口的依赖,就需要增强创新能力。不过,美洲开发银行(Inter-American Development Bank)行长Luis Alberto Moreno表示,包括政府、大学和私人部门在内,拉美地区一年的全部研发支出仅相当于韩国的85%。Moreno在大连出席世界经济论坛时的间隙表示,拉美国家面临的最大挑战是生产率。
同样,这也是中国面临的挑战。中国目前正处于改革期,希望避免重蹈巴西和墨西哥等国家的覆辙,这些国家的经济增速都曾在全球遥遥领先,但后来增速放缓,未能跻身富裕国家之列。
当然,科研发展需要坚固的企业环境(比如韩国),通常也需要政府的资助。Moreno称,拉美地区40%的企业和50%的劳动力不属于正规经济,因此,即便企业环境坚固、政府资助到位,也无济于事。
基础设施是另一个瓶颈。交通运输网络投资不足,这是拉美国家在过去金融危机时期遗留下来的问题,成为各国之间货物运输和人员流动的障碍。Moreno称,亚洲区域内部的贸易量占贸易总量的50%,在欧洲,这一比例高达70%,而在拉丁美洲,只有18%。
这既是机遇,也是挑战。如果拉美国家能够复制中国在大规模建设高速公路和高速铁路以及建设海港和机场方面的辉煌成功,那么这将成为一个巨大的增长红利。
Moreno预计,今年拉美国家的经济增长率为3%,低于2008年之后几年4.5%-5%的增速;中国在2008年推出了规模庞大的扩大内需计划,激发了基础设施和房地产建设热潮,为此大量进口了智利的铜、巴西的铁矿石和阿根廷的大豆。
不过Moreno表示,拉丁美洲面临的并非都是坏消息。首先,由中国经济增长放缓带来的负面影响并不均衡,巴西等南美洲国家受到的影响最大,而墨西哥等中美洲国家受影响较小。
其次,拉美国家的债务水平占国内生产总值的比例较低,财政状况健康,使得各国政府有开展投资的余地。
另外,各国政府也有充足动力转变经济增长模式,为新崛起的中产阶层提供更多更好的公共服务。
Moreno称,目前拉美国家从中国贸易中轻易获得的利益减少,因而将不得不更多地依靠自己。