美国新措施遏制跨国企业避税

　　美国22日公布的系列新措施，旨在遏制在美公司通过将总部迁至海外以逃避国内高额企业税的现象。新措施将减少已进行海外并购的公司所获得的税收优惠，并使新的避税行为更难操作且收益更少。这是美国政府为解决近来愈演愈烈的跨国避税行为这一紧迫问题而采取的最新行动。

　　新措施将制止美国公司在不缴纳美国国内企业税的情况下获取离岸收入，从而让这类公司难以从事税收倒置和在海外拆分其分支机构。所谓税收倒置，指在美国现行税收制度下，美国本土公司在收购海外公司后，将其总部迁至海外，成为外国公司，规避国内较高的企业税。很多公司利用这一渠道，通过跨国并购将公司总部迁到税收较低或几乎零税收的国家。
　　
　　据美联社报道，此次出台的新措施主要包括以下几项：首先，禁止“跳房子”贷款。“跳房子”贷款是指在美国公司向新的国外总公司提供借款，从而将收入转移。其次，收紧一项相关法规应用，该法规规定美国公司股东持有并购后的新跨国公司的股份不得超过80%，否则仍将被视为美国企业，进而无法享受外资企业的税收优惠。
　　
　　据悉，美国政府期望将这一比例进一步下调至50%，但这需要从立法程序上通过。尽管这一设想尚未得到立法部门的批准，但美国政府称，此次新措施仍然将使美国公司难以应对80%的上限，因为这些措施包括禁止美国公司在并购前进行高额股利派发以减少自身书面形式的规模等特定行为。此外，新规还对外企使用外资、贷款等活动做出严格限制，最大程度避免“假外企”钻空子。
　　
　　据悉，新措施自出台日起立即生效。据一名美国财政部官员在与媒体的电话会议上表示，在22日之前完成的并购交易将不受影响，在此之后的交易将受到新措施的制约。这意味着，新措施可能对部分有税收倒置计划但尚未进行的企业造成困扰。