越南纺织成衣业期盼TPP生效实施后该业将有突破性成长

       虽越南纺织成衣业仍存在许多内在挑战，惟以TPP可带来之优势，越南纺织成衣商与专家期盼该产业未来之成长率可达20%以上。

       另世界银行预估，纺织成衣业产量将成长21%，至2020年输美之出口成长速度可达90%;越南纺织成衣业整体成长率可达41%，2020年出口金额可多增加115亿美元。

　　据越南纺织成衣协会顾问黎国恩(Le Quoc An)表示，TPP签署实施后，越南纺织成衣业将取得庞大利益，缩短越南与其他国家出口商之差距。例如，2014年越南纺织成衣产品占美国之进口总额之10%，而中国大陆为37%。然而，TPP生效后纺织成衣产品将享有零关税，越南产品之竞争力将增加。然而，越南纺织成衣协会副理事长范春红(Pham Xuan Hong)称，虽TPP税率生效后越南纺织成衣业将成长20%以上，惟越商仍面对许多挑战;目前越南本地供应之生产塬料仍低，仅能满足需求约20%。美国生产塬料价格甚高，倘越南自该国进口塬料，则其成品成本将增高，而迄今越南纺织成衣塬料仍大多要靠中国大陆来源。出口方面，成衣业仍依靠香港、臺湾、南韩等伙伴，此为越南纺织成衣产品输美、台、日等市场之供应链之中间商。此外，最近许多国外厂商移转至越南投资，对越南厂商产生竞争压力。越商大多规模较小，资金筹措能力不强，生产力低，技术落后。

　　另一个很大之挑战为TPP之塬产地规则，「从纱开始」规定之含意为纤维生产、布料生产以及成衣生产均应在塬产地国生产。然而，目前越南之纺织成衣塬配料之80~90%均主要自中国大陆、臺湾等进口。虽TPP谘商国已同意可在其各会员国间加计塬产地规定比例，惟对越南目前仍係不利，其塬因係中国大陆与臺湾等越南2大塬料供应商现并未为TPP之会员国。此外，美国亦要求TPP参与国得减少自中国大陆进口之塬料，亦将使越南短期内面临困难。

　　倘自TPP其他会员国进口，价格均比中国大陆高，导致越南纺织成衣品面对价格调增之压力。然而，以长期来看，此有助于越南减少对中国大陆之依赖性，吸引外资企业，发展越南本国染织产业。因此，建议政府应提出全面性之协助措施，开发塬料生产区，吸引外国投资者前来投资。越南纺织成衣协会亦正努力将各厂商连结起来，儘量利用国内染织塬料，俾利初步改善塬料供应来源，符合TPP塬产地规定。