美国纺织界抛出八点行动计划

    据美国纺织网站近日透露，总部设在华盛顿哥伦比亚特区并拥有42.5万名纺织业雇员的美国纺织生产商协会(Th e Am e r ican Tex tile M anu fac-tu re rs In s titu te，简称ATM I)最近呼吁国会及布什政府支持其促进美国纺织业增长的八点行动计划。该协会主席V an M ay指出，为了使美国纺织业能够得以继续生存和复兴，要求美国国会和政府支持该协会制订的八点行动计划。八点行动计划的主要内容包括：

    1.“多哈回合世贸谈判”：在即将到来的多哈回合世贸谈判中，美国政府谈判代表在纺织品谈判方面应该坚持的立场包括：要求所有世界贸易组织成员国取消其有关纺织服装产品的贸易壁垒，特别应该强调取消非关税壁垒；在进口关税方面，美国政府必须坚持要求世界主要的纺织品出口国将其进口纺织品关税的水平降低到与美国同等的水平，切实创造出纺织品市场准入机会；要求所有世界贸易组织成员国全面加强纺织品服装贸易方面的知识产权保护，具体包括专利权、商标和图案设计等。

    2.“合理的美元政策”：美国纺织生产商协会的计划认为，过去数年来，美国政府的强势美元政策不够合理，对此，美国政府应尽快使其货币回归到更为合理的历史价位上来。由于美元强势，亚洲的主要纺织品出口国家和地区如中国、韩国和中国台湾等利用其相对于美元的货币贬值所带来的竞争优势，使其对美国纺织品服装出口大幅度增加，致使美国纺织业受到了不应有的冲击。该计划认为，相对于美元而言，中国人民币的价值低估了40%。

    3.“停止非对等的贸易扩张”：美国纺织生产商协会的计划认为，美国政府应该坚决拒绝发展中国家有关使美国纺织品市场进一步对其开放的要求。他们认为，这样的市场开放是单方向的，不公平的，其代价将是牺牲美国本国纺织品生产商的利益。

    4.“有关中国的纺织品防护条款”：根据中美双方有关中国加入世贸组织后纺织品贸易方面的协议，在美国减少和取消对中国进口纺织品配额限制的过程中，一旦出现中国输美纺织品激增并危害到美国纺织业的情况，美国政府有权采取纺织品贸易防护措施。具体说，可以采取进口数量限制。美国纺织生产商协会的计划呼吁政府应该针对中国纺织品输美大幅度增加的情况，根据中美双方有关纺织品贸易的协议条款，立即对出现激增的中国输美纺织品采取数量限制。

    5.“强化原产地规则及工业产权保护”：美国纺织生产商协会的计划呼吁美国政府在履行区域自由贸易协议时应该加强对纺织品原产地规则的监督，不符合规则的纺织产品不得享受特别进口关税优惠。同时，美国政府应该切实加强其对本国纺织、服装产品的工业产权保护，使之免受其他纺织品出口国的侵害。

    6.“美越双边纺织品协议”：美国纺织生产商协会的计划指出，自从美国给予越南正常贸易关系待遇后，越南输美纺织品大幅度增加(增长幅度达到每月5000万平米)。该协会呼吁美国政府迅速与越南谈判达成一项双边纺织品贸易协议，对越南输美纺织品实施配额限制。

    7.“纺织业不应成为政府交易筹码”：美国纺织生产商协会要求美国政府不要将纺织业作为政府反恐战争的交易筹码。ATM I认为，美国纺织业为国内军界提供许多军用纺织品，因此，纺织业对本国军事安全至关重要，政府在任何政治或贸易谈判中都不应当忽视、甚至牺牲本国纺织业的利益。为此，ATM I坚决反对美国政府为了换取外国在反恐方面的合作而给予其特别的纺织品贸易优惠；同时，AT-M I也坚决反对美国政府加快取消纺织品配额限制的进程。

    8.“强化海关对纺织品贸易的监督职能”：美国纺织生产商协会呼吁政府拨专款加强海关口岸的人员设施建设，并加大打击非法走私进口纺织品贸易的力度。据透露，最近美国政府正在调查一起发生在洛衫矶／长岛口岸的来自亚洲国家，涉及5000多个集装箱，价值高达5亿美元的非法纺织品贸易。另外，海关应该加强跟踪、监察措施，确保纺织品原产地规则能够使美国纺织业受惠；在加强美国纺织品、服装的工业产权保护方面，美国海关也应该起到应有的作用。