出口退税政策调整对我市企业的影响

    经国务院批准，6月18日，财政部和国家税务总局发布了《关于调低部分商品出口退税率的通知》，规定自7月1日起，调整部分商品的出口退税。这是在去年调整基础上的再次调整，也是2004年以来国家第三次在总体上调低出口退税率。为此，记者日前走访了市外经贸局有关负责人，了解此次国家出口退税政策调整对我市外贸企业带来的影响。

    出口退税政策调整的基本内容

    据该负责人介绍，这次政策调整共涉及2831项商品，约占海关税则中全部商品总数的37%，主要包括三个方面：一是进一步取消了553项“高耗能、高污染、资源性”产品的出口退税，主要包括濒危动植物及其制品，盐和水泥等矿产品，肥料、染料等化工产品，金属碳化物和活性碳产品，皮革，部分木板和一次性木制品，一般普碳焊管产品，非合金铝制条杆等简单有色金属加工产品，以及分段船舶和非机动船舶。二是降低了2268项容易引起贸易摩擦的商品的出口退税率，主要包括服装、鞋帽、箱包、玩具、纸制品、植物油、塑料和橡胶及其制品、部分石料和陶瓷及其制品、部分钢铁制品、焦炉和摩托车等低附加值机电产品、家具，以及粘胶纤维。三是将10项商品的出口退税改为出口免税政策，主要包括花生果仁、油画、雕饰板、邮票和印花税票。

    出口退税政策调整

    对我市外贸出口的影响

    据了解，去年以来的２次调整共涉及到我市85%的出口产品，但水泵、绣花机、电线电缆等我市特色产品和一些机电产品、高新技术产品，农业和农产品深加工均未列入调整目录。从近期看，出口退税的调整对企业和出口造成的冲击将是巨大的，涉及我市服装、珍珠、链条及汽车配件等钢铁制品、塑料橡胶及其制品、箱包、家具、玩具等出口商品，波及全市60%以上的出口企业，预计影响50％的出口总额。

    据介绍，退税率下调直接影响出口企业利润。该负责人算了一笔账：按一美元折合7.6元人民币计算，每出口一美元产品退（免）税率下调1个点，则相当于减少0.076元人民币的利润。如袜子下调2个点，出口1000万美元，就损失约150万元人民币。由于企业做外贸从洽谈接单、安排生产到出货有一个周期，短则两个月、长则半年，许多企业已将下半年的外贸单子全部订足，有的甚至已订到明年一季度。因此，这次没有过渡期的调整将直接影响企业下半年的利润。据测算，这次调整将使我市企业今年减少利润约1.5亿元人民币。

    与此同时，退税率的下调将抑制我市的出口增势。这次调整的产品在我市的出口产品中占较大比重，加上去年9月份的调整，两次调整几乎下调了全市85%的出口额，再加上我市出口以一般贸易出口为主，因此政策调整后，估计我市部分产业出口增势会有所放缓，增幅有所下降。服装、袜子是我市的传统产业和优势产业，去年出口7.9亿美元，占全市出口总值的39%，由于这类企业本身已是微利经营，因此随着出口退税的再次下调，部分企业将难以为继。

    这次调整将对珍珠、其他贱金属制品、链条、汽车配件等钢制品的出口也带来不利影响。因为这些产业是我市的特色产业，占全市出口总量10%，调整后的退税率将下降8个百分点, 使这些产品的成本在同等条件下明显增加，企业出口的积极性受到影响，从而直接影响全市的出口总量。